Anayasa Mahkemesine göre dava açan belediyeler kapanmayacak,
Danıştay'a
göre Anayasa Mahkemesi kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasından itibaren 60
gün içinde dava açılabilir...
Anayasa Mahkemesi kararında da belirtildiği gibi, 5747 sayılı Yasa ile Türkiye
İstatistik Kurumu tarafından 31 Aralık 2007 itibarıyla gerçekleştirilen adrese
dayalı nüfus sayım sonuçları esas alınmak suretiyle, nüfusu 2.000’in
altına düşen belde belediyelerinin köye dönüştürülmesi amaçlanmış, ancak söz
konusu sonuçlar ilgili belediyelere yazılı olarak bildirilmemiş ve Resmi
Gazete’de yayımlanmamıştır.
Anayasa’nın 2. maddesinde yer alan ve çağdaş demokratik rejimlerin temel
ilkelerinden biri olan “hukuk devleti” ilkesinin önkoşullarından birisi de hukuk
güvenliğidir. Hukuk devletinin sağlamakla yükümlü olduğu hukuk güvenliği,
kişilerin, hukuk düzeninin koruması altındaki haklarını elde etmeleri için
gereken her türlü önlemin alınmasını ve bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde
devlete güven duyabilmesini, devletin de yasal düzenlemelerinde bu güven
duygusunu zedeleyici yöntemlerden kaçınmasını gerekli kılar.
Bu itibarla, idarî işlemler yasallık karinesinden yararlanır ve bu karine
gereği, idarî işlemlerin yerindeliği ve hukuka uygun olduğu varsayılır. İdarî
davalar, idarenin işlem ve eylemlerinin hukuka uygunluğunun yargısal yolla
denetlenmesi, kamu hizmetlerinin hukuk kurallarına ve hizmetin gereklerine uygun
biçimde yapılmasının sağlanması, kamu hizmetlerinin getirdiği yarar ve
zararların bireyler üzerindeki etkilerinin adaletli bir şekilde dengelenmesi
için vatandaşlara tanınmış bir haktır. İdarî dâvalar, idare hukukuyla birlikte
hukukun üstünlüğü, Devletin hukuka bağlılığı ilkesinin sonucu olarak hukuk
alanına girmiştir. İdarî yargıda “idarî işlemler hakkında yetki, şekil, sebep,
konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri
için menfaatleri ihlâl edilenler tarafından açılan dâvalar” biçiminde tanımlanan
iptal davaları, idarenin hukuka uygun davranmasını sağlayarak hukuk devletini
gerçekleştiren önemli yollardandır. İptal davası kolay işleyen ve karmaşık
olmayan niteliğiyle yargısal bir denetim yolu olarak öngörülmüştür. İptal
davaları ile idarî işlemlerin hukuk kurallarına uygunluğu incelenir ve
aykırılığın saptanması durumunda ise işlem ortadan kaldırılır. Böylece, idarenin
hukuk kurallarına uygun şekilde hareket etmesi sağlanarak hukuk düzeni korunur.