Türkiyenini en iyi imar hukukçusu.
Bakanlar Kurulu Kararının Tarihi: 25.3.1972, No:
7/4123
Dayandığı Kanunun Tarihi: 15.5.1959, No: 7269
Yayımlandığı R. Gazetenin Tarihi: 8.4.1972, No:
14153
Kapsam:
Madde 1 – Bu Yönetmelik, 7269 sayılı Kanuna 1051 sayılı
Kanunla eklenen ek 4’üncü madde gereğince hazırlanmıştır.
Madde 2 – 5663, 6409, 6610, 7010, sayılı özel afetler
kanunlarına, 7269 sayılı Afetler Kanununa ve bu Kanunun bazı maddelerini tadil
eden ve bu Kanuna bazı maddeler eklenmesini öngören 1051 sayılı Kanuna göre
emanet, ihale ve evini yapana yardım yoluyla yapılan, yapılmakta olan ve
yapılacak olan binalarla 7269 sayılı Kanunun geçici 6’ncı maddesi kapsamına
giren binaların borçlandırma bedellerinin yarısına kadar yapılacak indirimlerin
tespiti bu yönetmelik esaslarına göre yapılır ve uygulanır.
İstisnalar:
Madde 3 – Dükkan ve fırın gibi işyerleriyle, Afetler
Fon'undan yardım görmek suretiyle inşa olunan belediyelere ait binalarla, 7269 -
1051 sayılı Kanunun 31/c, d, e fıkraları uyarınca değerlendirilen konutların
borçlandırma bedellerinden indirim yapılmaz.
Madde 4 – Evini yapana yardım uygulamasına göre inşa
olunan binalar için indirim borçlandırmaya esas olan miktar üzerinden yapılır.
Yapılan onarım yardımlarından indirim yapılmaz.
Kıstaslar:
Madde 5 – Borçlandırma bedellerinden yapılacak
indirimlerde afetzede hak sahibi ailelerin geçim durumları bakmakla yükümlü
bulundukları nüfus sayısı ile o mıntıkanın bina maliyetini artırıcı yöndeki
özellikleri gözönünde tutulur.
Geçim durumlarının tayin ve tespitinde afetzede hak
sahiplerinin yıllık safi gelir miktarları esas alınır.
Gelir kaynakları:
Madde 6 – Yıllık safi gelirin hesabında taşınmaz
mallardan, tarım bağ, bahçe ve hayvan ürünlerinden, ticarethane ve
imalathanelerden, el sanatlarından, ortaklıktan ve iştirak-lerden,
komisyonculuktan, serbest mesleklerin icrasından, işçilikten, taşıma iş ve
araçlarından, maaş, ücret ve yevmiye olarak resmi veya özel kurumlardan sağlanan
bütün gelirlerle paraya çevrilmesi mümkün olan her türlü haklar ve menfaatlar
gözönünde tutulur.
Gelirlerin tespitinde, duruma ve konuların mahiyetine göre
resmi veya özel kayıt ve belgelerden de yararlanılır.
Yöresel özellikler:
Madde 7 – İnşaat maliyetini artırıcı yöndeki unsurlar
tespit olunurken, o yerde başlıca yapı malzemesinin ve inşaatlarla ilgili iş
gücü sağlıyabilme imkanları, ulaşım durumu, coğrafi ve tabii şartlara göre
inşaat mevsimi süresi ve benzer hususlar gözönünde tutulur.
Gelir tespit komisyonu:
Madde 8 – Bu yönetmeliğe göre uygulama yapılacak illerde
ilgililerin yıllık safi gelirlerini, nüfus sayılarını maliyeti artırıcı yöndeki
mahalli şart ve özellikleri tespit ve takdir etmek üzere "Gelir Tespit
Komisyonları" kurulur.
Bu komisyonlar ilgili mülkiye amirinin veya görevlendireceği
bir kimsenin başkanlığında tapu sicil, mal, ziraat, veteriner, toprak ve iskan,
nüfus, özel idare, (Varsa) T. Emlak Kredi Bankası Müdürü veya memurları ile İmar
ve İskan Bakanlığı temsilcisinden meydana gelir.
İl ve ilçe merkezindeki çalışmalarda, belediye meclisinden bir,
köylerdeki çalışmalarda ise köy ihtiyar kurulundan bir kişi komisyona üye olarak
katılır.
Komisyon başkanı, bilgi ve görgüsünden istifade edebilecek
resmi ve özel diğer bazı kişilerin de istişari olarak komisyon çalışmalarına
katılmalarını sağlayabilir.
Komisyonlar safi gelirin tespitini yaparlarken ilgililerden bu
tespitin yapıldığı andaki durumlarını gözönünde tutarlar.
Toplantı ve karar nisabı:
Madde 9 – Gelir tespit komisyonları üye tam sayısının en
az üçte ikisi ile toplanır ve çalışır. Kararlar toplantıya katılanların salt
çoğunluğu ile alınır.
Maliyet hesabı:
Madde 10 – Bir binanın inşaası için yapılan harcamalarla
arsasının bedeli o binanın maliyetini teşkil eder.
Harita alımı, kadastro yapımı, imar planı ve proje düzenlenmesi
gibi işler için yapılan harcamalarla kamu tesisleri giderleri maliyet hesabına
dahil edilmez.
İlan:
Madde 11 – Gelir Tespit Komisyonu Başkanlığınca
gelirlerin tespitine başlanacağı, gün, tespitin amacı, tespit sırasında
ilgililerin hazır bulunmaları gerektiği, 15 gün evvelden mahallinde uygun
yerlere asılmak suretiyle ilan edilir ve durum bir tutanakla belgelendirilir.
Cetvel düzenlenmesi:
Madde 12 – Gelir tespit komisyonları safi gelirlerin
tespitine esas olacak bilgi ve belgeleri topladıktan sonra, indirimden
yararlanacakların yıllık safi gelirlerini bunların kanunen bakmakla yükümlü
bulundukları nüfus sayılarını, maliyeti artırıcı unsurların toplam ve tesir
derecesini, bir cetvelle tesbit ederler. Bu cetveller Komisyon Başkan ve üyeleri
tarafından imza edilir.
İtiraz:
Madde 13 – 12. maddede sözü edilen cetveller Komisyon
Başkanlığınca mahallinde uygun yerlere 7 gün süre ile asılarak ilan olunur ve
durum bir tutanakla belgelendirilir.
Bu süre içinde veya bu sürenin bitiminden itibaren 5 gün içinde
ilgillerce yazılı olarak yapılacak itirazlar Komisyonca incelenerek en geç 10
gün içinde karara bağlanır.
Tutanak:
Madde 14 – İtiraz süresinin bitiminden veya itiraz
yapılmamışsa incelenerek karara bağlanmasından sonra durum bir tutanakla
belgelendirilir.
Cetvellerle tutanaklardan üçer nüsha İmar ve İskan Bakanlığınca
yapılacak işleme esas olmak üzere, ilgili valiliklerce merkeze gönderilir.
Safi gelirlere göre indirim:
Madde 15 – İmar ve İskan Bakanlığınca, mahallinden gelen
cetveller üzerinde gerekli incelemeler yapılarak, afetzede hak sahibi ailelerin
yıllık safi gelirlerine göre borçlandırma bedellerinden yapılacak indirim
miktarları aşağıda belirtilen oranlar dairesinde tespit olunur.
Yapılacak indirimlerin miktarı maliyet ve borçlandırma
bedelinin %50 sini geçemez.
Yıllık safi gelirler
(TL.) İndirim oranları
3000’e Kadar Borçlandırma
bedelinin %50 si
3001 – 4000 ”
” %45 i
4001 – 5000 ”
” %40 ı
5001 – 6000 ”
” %35 i
6001 – 7000 ”
” %30 u
7001 – 8000 ”
” %25 i
8001 – 9000 ”
” %20 si
9001 – 10000 ”
” %15 i
10001 – 11000 ”
” %10 u
11001 – 12000 ”
” %5 i
12001 – daha fazla İndirim yok.
İndirimin diğer hususları:
Madde 16 – 15. maddede belirtilen ölçüleregöre tespit
olunan indirimler dışında İmar ve İskan Bakanlığınca ayrıca,
a) İlgililerin (Eşler hariç) kanunen bakmakla yükümlü
bulundukları beher nüfus için borçlandırma bedelinin %2
si oranında,
b) 7. maddede belirtilen o yerde inşaat maliyetini artırıcı
yöndeki unsurların toplam tesir derecesine göre borçlandırma bedelinin
%10 una kadar,
İndirimler yapılarak bu indirimler toplamı sözü geçen maddede
durumlarına karşılık olarak indirim oranlarına eklenir.
Bu şekilde yapılan eklemelerle birlikte toplam indirim oranı
borçlandırma bedelinin %50 sini aşarsa
%50 den fazla olan kısım dikkate alınmaz.
Madde 17 – 15 ve 16’ncı maddelerde belirtilen esaslara
göre borçlandırma bedellerinden yapılacak indirim miktarları tespit ve takdir
edildikten sonra, İmar ve İskan Bakanlığınca Bakanlar Kurulundan bu konuda
gerekli kararnamenin alınması sağlanır.
İpotek:
Madde 18 – Bu yönetmelik hükümlerinden yararlanacak
afetzede hak sahiplerinin (Gerek evini yapana yardım metoduna göre gerekse toplu
inşaatlarda) borçlandırma işlemleri yapılmadan indirim konusunda bir çalışma
yapılmaz.
Borçlandırılması yapılan afetzedenin indirim miktarı ipotek
veya borçlandırma bedelinden düşülerek kayıtlar tashih edilir.
Hisseli binalar:
Madde 19 – Hisseli olarak veya müşterek mülk halinde
inşa olunan binalarda indirim miktarları, hissedarın borçlandırıldığı miktar
esas alınmak suretiyle ayrı ayrı tespit olunur,
Muamelat İşleri:
Madde 20 – Bu yönetmeliğin uygulanması ile ilgili her
türlü yazışma haberleşme ve muamelat işleri, İmar ve İskan Bakanlığı il imar
müdürlükleri ve afet işleri amirlikleri ile il imar şefliklerince yürütülür.
Madde 21 – 8. maddede belirtilen gelir tespit komisyonu
üyeleri, bu yönetmelikte yer alan görevlerde çalışmak üzere bulundukları mahal
dışına çıkarlarsa 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine göre yolluk ödenir. Bu
yolluklar, İmar ve İskan Bakanlığı bütçesinden karşılanır.
Ancak, komisyon çalışmalarına iştirak eden belediye meclisi
Üyesiyle, köy ihtiyar kurulu üyesine yolluk ödenmez.
Yürürlükten kalkan hükümler:
Madde 22 – 28/8/1968 gün ve 12988 sayılı Resmi Gazete'de
yayınlanan Maliyet ve Borçlandırma Bedellerinden Yapılacak İndirimler Hakkındaki
eski Yönetmelik yürürlükten kaldırılmıştır.
Madde 23 – Bu yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Madde 24 – Bu yönetmeliği, Bakanlar Kurulu yürütür.
