BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ, İDARE
MAHKEMELERİ VE VERGİ MAHKEMELERİNİN KURULUŞU VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN
Kanun Numarası : 2576
Kabul Tarihi :
6/1/1982
Yayımlandığı R. Gazete : Tarih :
20/1/1982 Sayı : 17580
Yayımlandığı Düstur : Tertip
: 5, Cilt : 21, Sayfa : 139
Tanım:
Madde 1 – Bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri
ve vergi mahkemeleri bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş
genel görevli bağımsız mahkemelerdir.
Kuruluş:
Madde 2 – 1.Bölge idare mahkemeleri, idare
mahkemeleri ve vergi mahkemeleri, bölgelerin coğrafi durumları ve iş hacmi
gözönünde tutularak Adalet Bakanlığınca kurulur ve
yargı çevreleri tespit olunur.
2. Bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi
mahkemelerinin kuruluş ve yargı çevrelerinin tespitinde, İçişleri, Maliye
Bakanlıkları ile Gümrük ve Tekel Bakanlığının görüşleri alınır.
3. Bu mahkemelerin kaldırılmasına veya yargı çevrelerinin
değiştirilmesine, İçişleri, Maliye Bakanlıkları ile Gümrük ve Tekel Bakanlığının
görüşleri alınarak, Adalet Bakanlığının önerisi üzerine Hakimler ve Savcılar
Yüksek Kurulunca karar verilir.
4. Aynı yargı çevresinde birden fazla idare veya vergi
mahkemesi kurulduğu takdirde, bu mahkemeler arasındaki işbölümü, Hakimler ve
Savcılar Yüksek Kurulunca belirlenir.
5. Bu mahkemelerin kurulmaları, kaldırılmaları ve yargı
çevrelerinin değiştirilmeleri hakkındaki kararlar Resmi Gazetede yayımlanır.
Bölge İdare Mahkemelerinin oluşumu:
Madde 3 – 1. Bölge idare mahkemeleri, bölge idare
mahkemesi başkanı ile iki üyeden oluşur.
2. (Mülga : 8/6/2000 - 4577/1 md.)
Sayfa
1
5458
3. (Değişik : 8/6/2000 - 4577/1 md.) Bölge İdare
Mahkemesi başkan ve üyeliklerine Hakimler ve Savcılar
YüksekKurulunca atama yapılır. Mahkeme başkanlarının kanuni sebeplerle
yokluğunda, başkanlığa en kıdemli üye vekâlet eder, aynı sebeplerle üye
noksanlığı ise, bölgedeki idare ve vergi mahkemesi hâkimlerinden kıdem sırasına
göre tamamlanır. Bu mahkemeler gerektiğinde birden çok kurul halinde
çalışabilirler. Bölge idare mahkemesi başkanının katılmadığı hallerde, mahkeme
kurullarına o kuruldaki en kıdemli üye başkanlık eder. Bu kurulların oluşumu ve
aralarındaki iş bölümü Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca belirlenir.
4. Ankara, İstanbul ve İzmir bölge idare mahkemeleri
başkanlıklarına Danıştay üyelerinden istekte bulunanlar Hakimler ve Savcılar
Yüksek Kurulunca atanabilirler. Bu suretle atananlar, Danıştay üyeliği sıfatını,
kadrosuna, aylık ve ödeneği ile her türlü özlük haklarını muhafaza ederler.
Bunların aylık ve ödenekleri ile her türlü mali ve sosyal haklarının Danıştay
bütçesinden ödenmesine devam olunur.
İdare ve Vergi Mahkemelerinin
oluşumu:
Madde 4 – İdare ve vergi mahkemelerinde birer başkan
ile yeteri kadar üye bulunur. Mahkeme kurulları, başkan ile iki üyeden oluşur.
Başkanın yokluğunda kıdemli üye başkana vekillik eder.
İdare Mahkemelerinin görevleri:
Madde 5 – 1. (Değişik: 24/2/1988 - 3410/1 md.)
İdare mahkemeleri, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla ilk derecede
Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki:
a) İptal davalarını,
b) Tam yargı davalarını,
c) (Değişik : 8/6/2000 - 4577/2 md.) Tahkim yolu
öngörülen imtiyaz şartlaşma ve sözleşmelerinden doğan uyuşmazlıklardan hariç,
kamu hizmetlerinden birinin yürütülmesi için yapılan idarî sözleşmelerden dolayı
taraflar arasında çıkan uyuşmazlıklara ilişkin davaları,
d) Diğer kanunlarla verilen işleri,
Çözümler.
2. Özel Kanunlarda Danıştayın
görevli olduğu belirtilen ve İdari Yargılama Usulü Kanunu ile idare
mahkemelerinin görevli kılınmış bulunduğu davaları çözümler.
Vergi Mahkemelerinin görevleri:
Madde 6 – (Değişik: 24/2/1988 -
3410/2. md.)
Vergi mahkemeleri:
a) Genel bütçeye, il özel idareleri, belediye ve köylere
ait vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve
cezaları ile tarifelere ilişkin davaları,
b) (a) bendindeki konularda 6183 sayılı Amme Alacaklarının
Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasına ilişkin davaları,
c) Diğer kanunlarla verilen işleri,
Çözümler.
Sayfa
2
5459
Tek hakimle çözümlenecek davalar:
Madde 7 – 1. (Birinci Fıkra Değişik: 8/6/2000 - 4577/3.
md.) Uyuşmazlık miktarı birmilyar lirayı
aşmayan;
a) Konusu belli parayı içeren idarî işlemlere karşı açılan
iptal davaları,
b) Tam yargı davaları,
İdare mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından çözümlenir.
2. (Değişik: 8/6/2000 - 4577/3. md.) 6
ncı maddenin (a) ve (b) bentlerinde belirtilen
uyuşmazlıklardan kaynaklanan toplam değeri birmilyar
lirayı aşmayan davalar, vergi mahkemesi hâkimlerinden biri tarafından
çözümlenir.
3. Bu tür davaların hakimler arasında dağılımına ilişkin
esaslar, işlerde denge sağlanacak biçimde mahkeme başkanı tarafından önceden
tespit edilir.
Bölge İdare Mahkemelerinin
görevleri:
Madde 8 – Bölge İdare mahkemeleri;
a) Yargı çevresindeki idare ve vergi mahkemelerinde tek
hakim tarafından 7 nci madde hükümleri uyarınca
verilen kararları itiraz üzerine inceler ve kesin olarak hükme bağlar.
b) Yargı çevresindeki idare ve vergi mahkemeleri arasında
çıkan görev ve yetki uyuşmazlıklarını kesin karara bağlar,
c) Diğer kanunlarla verilen görevleri yerine getirir.
Bölge İdare Mahkemesi Başkanlarının
görevleri:
Madde 9 – 1. Bölge idare mahkemesi başkanları;
a) Görüşme ve duruşmaları yönetirler. Düşünce ve
görüşlerini bildirirler ve oylarını verirler.
b) Bölge idare mahkemesi yargı çevresinde bulunan idare ve
vergi mahkemelerinin genel işleyişinden sorumludurlar.
c) Mahkemelerin düzenli ve verimli çalışmaları için gerekli
tedbirleri idare ve vergi mahkemeleri başkanlarına danışarak alırlar.
d) Her takvim yılı sonunda kendi yargı çevrelerindeki
işlerin durumu, bunların yürütülmesinde aksaklıklar varsa sebepleri ve
alınmasını lüzumlu gördükleri tedbirleri içeren bir raporu, Hakimler ve Savcılar
Yüksek Kuruluna sunulmak üzere Adalet Bakanlığına gönderirler.
e) Diğer kanunlarla verilen görevleri yaparlar.
2. İdare ve vergi mahkemelerinin Adalet Bakanlığı ve diğer
resmi mercilerle olan idari yazışmaları, bölge idare mahkemesi başkanlığı
aracılığıyla yapılır.
Mahkeme Başkanlarının görevleri:
Madde 10 –
Mahkeme başkanları;
a) Görüşme ve duruşmaları yönetirler, düşünce ve
görüşlerini bildirirler, oylarını verirler. Mahkemelerinde görevli bulunanların
görevlerine devamlarını, düzenli çalışmalarını, mahkeme işlerinin verimli bir
şekilde yürütülmesini sağlarlar,
b) Her takvim yılı sonunda, mahkemelerindeki işlerin durumu
ve bunların yürütülmesinde aksaklıklar varsa sebepleri hakkında bölge idare
mahkemesi başkanlığına bir rapor verirler ve alınmasını lüzumlu gördükleri
tedbirleri bildirirler.
c) Diğer kanunlarla verilen görevleri yaparlar.
Üyelerin görevleri:
Madde 11 – Üyeler, bulundukları mahkemelerde
başkanlar tarafından kendilerine verilen dosyaları geciktirmeden inceleyerek
mahkeme kuruluna gerekli açıklamaları yaparlar, düşünce ve
Sayfa
3
5460
görüşlerini bildirirler, oylarını verirler, kararları yazarlar ve
mahkeme ile ilgili olmak üzere kendilerine başkan tarafından verilen diğer
işleri görürler.
Mahkeme memurları:
Madde 12 – Her bölge idare mahkemesi, idare
mahkemesi ve vergi mahkemesinde yazı işleri müdürünün yönetiminde bir kalem
bulunur. Her mahkemeye yeterince zabıt katibi ve memur verilir.
Değiştirilen deyimler:
Madde 13 – Vergi mahkemelerinin göreve başlamasıyla
bu mahkemelerin görev alanına giren konularla ilgili olarak diğer kanunlarda yer
alan:
a) İtiraz komisyonu, Vergiler Temyiz Komisyonu, Gümrük
Hakem Kurulu deyimleri, Vergi Mahkemesi,
b) Vergi ihtilafı deyimi, vergi davası,
c) İtiraz deyimi, vergi mahkemesinde dava
açılması,
Anlamını taşır.
Yönetmelik:
Madde 14 – Bölge idare mahkemeleri, idare
mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin idari işleri ile kalem hizmetlerinin
yürütülmesi usul ve esasları Adalet Bakanlığınca çıkarılacak bir yönetmelikte
gösterilir.
Kaldırılan görevler, yetkiler ve
hükümler:
Madde 15 – 1. İdare ve vergi mahkemelerinin görev
alanına giren ve kanunlarla çeşitli kurul ve komisyonlara verilmiş bulunan görev
ve yetkiler, bu mahkemelerin göreve başladığı tarihte sona erer.
2. Vergi itiraz komisyonlarının ve Vergiler Temyiz
Komisyonunun kuruluşuna ilişkin hükümler birinci fıkrada gösterilen tarihte
yürürlükten kalkar.
Ek Madde 1 – (Ek: 24/2/1988 -
3410/4. md., Değişik : 8/6/2000 - 4577/4 md.)
Bu Kanunun tek hakimle çözümlenecek davalara ilişkin 7
nci maddesindeki parasal sınırlar; her takvim yılı
başından geçerli olmak üzere, önceki yılda uygulanan parasal sınırların, o yıl
için 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri
uyarınca Maliye Bakanlığınca her yıl tespit ve ilan edilen yeniden değerleme
oranında artırılması suretiyle uygulanır. Bu şekilde belirlenen sınırların
onmilyon lirayı aşmayan kısımları
dikkkate alınmaz.
Yukarıdaki fıkra uyarınca her takvim yılı başından geçerli
olmak üzere uygulanan parasal sınırların artışı, artışın yürürlüğe girdiği
tarihten önce idare ve vergi mahkemelerince nihaî olarak karara bağlanmış
davalar ile Danıştayın bozma kararı üzerine bozulan
mahkemece yeniden bakılan davalarda uygulanmaz.
Geçici Madde 1 – 1. Adalet Bakanlığı, bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihi izleyen altı ay içinde İçişleri ve Maliye bakanlıkları
ile Gümrük ve Tekel Bakanlığının görüşünü alarak bölge idare mahkemeleri, idare
mahkemeleri ve vergi mahkemelerini kurar. Mahkemelerin kuruluşları, yargı
çevreleri ve tüm yurtta göreve başlayacakları tarih Resmi Gazete'de ilan edilir.
2. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş
yıllık süre içinde, idari yargı hakim adaylığından atanacakların yanı sıra;
idare mahkemeleri başkan ve üyeliklerine, hukuk veya hukuk bilgisine
programlarında yer veren siyasal bilimler, idari bilimler, iktisat ve maliye
alanında yükseköğrenimlerini yapmış olmaları şartıyla;
a) Danıştay tetkik hakimleri ve Danıştay savcıları,
b) Kaymakamlık sıfatını kazanmış olmak şartıyla İçişleri
Bakanlığı mensupları,
c) Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulu üyeleri ve
uzmanları,
d) Genel ve katma bütçeli daireler genel müdürleri, genel
müdür yardımcıları ve daire başkanları,
e) Başbakanlık ve bakanlık
başmüşavirleri, müşavirleri, hukuk müşavirleri, bölge ve il
muhakemat müdürleri, müşavir avukatları, hazine
avukatları ve kamu iktisadi teşebbüsleri hukuk müşavirleri,
f) Sayıştay raportörleri, uzman denetçileri,
başdenetçileri, denetçileri, savcı ve savcı
yardımcıları,
Sayfa
4
5461
İle daha önce bu görevlerde bulunmuş olmak şartıyla halen
bir kamu görevi yapmakta olanlar atanabilirler.
3. Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren beş
yıllık süre içinde, idari yargı hakim adaylığından atanacakların yanı sıra;
vergi mahkemeleri başkan ve üyeliklerine hukuk veya hukuk bilgisine
programlarında yer veren siyasal bilimler idari bilimler, iktisat ve maliye
alanında yükseköğrenimlerini yapmış olmak şartıyla;
a) Danıştay tetkik hakimleri ve Danıştay savcıları,
b) Maliye müfettişleri, maliye hesap uzmanları,
c) Vergiler Temyiz Komisyonu ile muvazzaf vergi itiraz
komisyonları başkan ve üyeleri ile başraportör ve
raportörleri,
d) Maliye Bakanlığı Gelirler Genel Müdürü ve yardımcıları,
gelirler kontrolörleri, Gelirler Genel Müdürlüğü başmüşavir
ve müşavirleri,
e) Maliye Bakanlığı hukuk müşavirleri, bölge ve il
muhakemat müdürleri, müşavir avukatları, hazine
avukatları,
f) Defterdar ve defterdar yardımcıları, vergi dairesi
müdürleri,
g) Gümrük ve Tekel Bakanlığı Gümrükler Genel Müdür ve
yardımcıları, müşavirleri, gümrük başmüdürleri, gümrük müdürleri ile Kontrol
Genel Müdürü ve yardımcıları ve Bakanlık müfettişleri,
İle daha önce bu görevlerde bulunmuş olmak şartıyla halen
bir kamu görevi yapmakta olanlar atanabilirler.
4. Atamalar, Adalet Bakanlığınca ilgilinin mensup olduğu
kurum ve kuruluşların görüşleri alınarak Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca
yapılır.
5. Bölge idare mahkemesi başkanlıklarına atanacakların, en
az üç yılı yukarıda belirtilen görevlerde olmak üzere on yıl; diğer mahkeme
başkanlıkları ile üyeliklere atanacakların ise, en az iki yılı yukarıda
belirtilen görevlerde olmak üzere beş yıl devlet hizmetinde bulunmaları gerekir.
Ancak, Vergiler Temyiz Komisyonu ile muvazzaf vergi itiraz komisyonları başkan,
üye, başraportör, raportörleri için beş yıllık
devlet hizmeti aranmaz.
6. Bölge idare mahkemeleri başkan ve üyeliklerine, bu
maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen niteliklere sahip olanlar
atanabilirler.
7. Vergiler Temyiz Komisyonu ile muvazzaf vergi itiraz
komisyonları başkan, üye, başraportör ve
raportörleri bu maddede belirtilen nitelikleri taşımaları şartıyla vergi
mahkemesi başkan ve üyeliklerine tercihan atanırlar.
8. Atamalarda; ilgilinin sicili, görevindeki başarısı,
hakimlik mesleğinin gerektirdiği ahlak ve seciyeyi taşıyıp taşımadığı Hakimler
ve Savcılar Yüksek Kurulunca takdir edilir.
9. Bu madde uyarınca yapılacak başvurma usulü ve süresi
Adalet Bakanlığınca Resmi Gazete'de ilan edilir. Danıştay tetkik hakimi ve
Danıştay savcıları için başvurma şartı aranmaz.
Geçici Madde 2 – 1. Bu Kanunun geçici birinci
maddesine göre bölge idare, idare ve vergi mahkemeleri başkan ve üyeliklerine
atanacakların aylık derece ve kademeleri, müktesap
hak aylık derece ve kademelerine göre tespit edilir.
2. Hakimler Kanununda gerekli düzenlemeler yapılıncaya
kadar bölge idare, idare ve vergi mahkemeleri başkan ve üyelerine aylık, ek
gösterge, ödenek ve diğer mali ve sosyal haklar ile özlük işleri bakımından adli
yargı hakimleri hakkındaki hükümler uygulanır.
3. a) Bu Kanunun
yürürlüğe girdiği tarihte Danıştay tetkik hakimi ve Danıştay savcısı bulunanlar
Hakimler Kanununun birinci sınıfa ayrılma niteliğine iliş-
Sayfa 5
5462
kin hükümlerindeki şartları taşıdıkları
takdirde anılan görevlerde geçirdikleri süreler değerlendirilerek birinci sınıf
incelemesine tabi tutulurlar. Ancak, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce
birinci derecenin kademelerinde bulunanlar birinci sınıf incelemesine tabi
tutulmaksızın, Danıştay üyeliğine seçilme yeteneğini kaybetmemiş olmaları
şartıyla birinci dereceye yükseldikleri tarihten geçerli olmak üzere birinci
sınıfa ayrılmış sayılırlar.
b) Bölge idare, idare ve vergi mahkemeleri başkan ve
üyeliklerine, Danıştay tetkik hakimliği ve Danıştay savcılığı dışındaki
görevlerden ilk defa atananlar Hakimler Kanunundaki birinci sınıfa ayrılmak için
gerekli süre kaydına bakılmaksızın birinci derecenin kademelerinde bulunanlar
bir terfi süresi, ikinci derecenin kademelerinde bulunanlar iki terfi süresi,
üçüncü derecenin kademelerinde bulunanlar üç terfi süresi kadar çalıştıktan
sonra birinci sınıf incelemesine tabi tutulurlar.
c) Bölge idare, idare ve vergi mahkemelerine Danıştay
tetkik hakimliği ve Danıştay savcılığından atananların birinci sınıf
incelemesine tabi tutulmalarında, Danıştaydaki
hizmet süreleri nazara alınır.
Geçici Madde 3 – 1. Bu Kanunla kurulan mahkemelerin
ihtiyaçlarını karşılamak üzere ilişik cetveldeki kadrolar, Adalet Bakanlığı
taşra teşkilatı kadro cetvelinin mahkemeler bölümü hakimlik ve savcılık sınıfı
ile diğer ilgili bölümlerine eklenmiştir.
2. Genel kadro kanunu çıkıncaya kadar bu kadrolarda, ekli
cetvel ile sınırlı olmak koşulu ile yapılması gereken her türlü değişiklik;
hakimlere ait kadrolar için Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunca, diğerleri
için ise Maliye Bakanlığınca yapılır.
Geçici Madde 4 – 1. Bu Kanunla kurulan mahkemelerin
göreve başlaması ile görevleri sona erecek olan muvazzaf itiraz komisyonları ve
Vergiler Temyiz Komisyonu mensuplarından bu mahkemelere atananların Maliye
Bakanlığı kadro cetvellerinde yer alan kadroları, atama işleminin tamamlanması
tarihinden itibaren iptal edilmiş sayılır.
2. Bu Kanunla kurulan mahkemelerin göreve başladıkları
tarihte, Vergiler Temyiz Komsiyonu ile muvazzaf
itiraz komisyonları raportörlüklerinde iki yıllık hizmet sürelerini tamamlamamış
olan raportörler Adalet Bakanlığınca idari yargı hakim adaylığına atanabilirler.
3. Muvazzaf itiraz komisyonları ile Vergiler Temyiz
Komisyonu mensuplarından, bu Kanunla kurulan mahkemelere atanmayanlar, Maliye
Bakanlığında durumlarına uygun başka kadrolara atanırlar ve kadroları atama
işleminin tamamlanması tarihinden itibaren iptal edilmiş sayılır.
Geçici Madde 5 – Geçici birinci maddeye göre mahkeme
başkan ve üyeliklerine atananlardan mesleğe uyum sağlayamadıkları Hakimler ve
Savcılar Yüksek Kurulunca tespit edilenlerin Kurulca Başbakanlığa bildirilmesi
üzerine, ek gösterge ve ödenekleri hariç olmak üzere, bulundukları derece ve
kademe aylıklarına uygun genel veya katma bütçeye dahil idarelerdeki başka bir
göreve atanmaları Başbakanlıkça sağlanır. Bu hüküm, atanma tarihinden itibaren
ancak iki terfi süresi için uygulanabilir.
Geçici Madde 6 – 1. Bu Kanunla kurulmuş olan
mahkemeler göreve başladığında, bu mahkemelerin görev ve yetki alanlarına giren
konularda daha önce Danıştaya açılmış olan davalar
ve işler Danıştayca sonuçlandırılır.
2. Bu Kanunla yargı görev ve yetkileri kaldırılmış bulunan
komisyonlar ve kurullarca verilmiş olan kararlar,
Danıştayca bozulduğu takdirde dosyaları ile birlikte yetkili idare veya
vergi mahkemesine gönderilir.
Sayfa
6
5463
Geçici Madde 7 –1. Bu Kanuna göre kurulan
mahkemelerin göreve başladığı tarihte, bu Kanun hükümleri uyarınca idare
mahkemelerinin görev alanına giren uyuşmazlıklardan dolayı yargı yetkisi
kaldırılmış kurullara ve komisyonlara itiraz edilmemiş, dava açılmamış ve henüz
itiraz veya dava süresi sona ermemiş olanlar hakkında yetkili idare mahkemesinin
göreve başladığı tarihten itibaren altmış gün içerisinde bu mahkemelere dava
açılabilir.
2. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve başladığı
tarihte, yargı yetkisi kaldırılmış kurul ve komisyonlarca karara bağlanmış ve
Danıştaya başvurma süresi
geçmemiş kararlar hakkında altmış gün içinde
Danıştaya başvurulabilir.
Geçici Madde 8 – 1. Bu Kanuna göre kurulan
mahkemelerin göreve başladığı tarihte, vergi mahkemelerinin görev alanına giren
uyuşmazlıklardan dolayı vergi itiraz komisyonlarına ve Gümrük Hakem Kuruluna
itiraz edilmemiş ve henüz itiraz süresi sona ermemiş olanlar hakkında, altmış
gün içerisinde yetkili vergi mahkemesine dava açılabilir.
2. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve başladığı
tarihte, vergi itiraz komisyonlarınca verilmiş olup Vergiler Temyiz Komisyonu
veya Danıştay nezdinde temyiz edilmemiş ve temyiz
süresi geçmemiş kararlar hakkında altmış gün içinde
Danıştaya dava açılabilir.
3. Bu Kanuna göre kurulan mahkemelerin göreve başladığı
tarihte Vergiler Temyiz Komisyonu ve Gümrük Hakem Kurulunca verilmiş olup
Danıştaya başvurma süresi
geçmemiş kararlar hakkında altmış gün içinde
Danıştaya dava açılabilir.
Geçici Madde 9 – Bölge idare mahkemeleri, idare
mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin göreve başladıkları tarihte vergi itiraz
komisyonları ile Gümrük Hakem Kurulunda ve bu Kanunla yargı yetkileri
kaldırılmış diğer kurullarda bulunan ve henüz karara bağlanmamış olan dosyalar
bir ay içinde yetkili ve görevli idare ve vergi mahkemelerine devredilir.
Geçici Madde 10 – 1. Vergi itiraz komisyonları ve
Gümrük Hakem Kurulunda mevcut dosyaların vergi mahkemelerine devir esasları
Adalet ve Maliye bakanlıkları ile Gümrük ve Tekel Bakanlığınca müştereken tespit
olunur.
2. Bu Kanunla yargı yetkileri kaldırılmış olan diğer
kurullardaki dosyaların idare mahkemelerine devir esasları Adalet ve İçişleri
bakanlıklarınca tespit olunur.
Geçici Madde 11 – 1. Vergi mahkemelerinin göreve
başladıkları tarihte Vergiler Temyiz Komisyonunda bulunan dosyalardan,
a) Bu Kanunun 7 nci maddesi
gereğince tek hakim tarafından çözümlenebilecek nitelikte olanlar, yetkili bölge
idare mahkemelerine,
b) Diğerleri Danıştaya,
Gönderilir ve bu mahkemelerce sonuçlandırılır.
2. Yukarıdaki fıkra gereğince devredilen dosyalar hakkında
aşağıdaki esaslar uygulanır:
a) Bu dosyalar için ek yargılama gideri ve harç alınmaz.
b) Bu dosyaların posta giderleri Maliye Bakanlığı
bütçesinden karşılanır.
c) Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre Vergiler Temyiz
Komisyonunda tekemmül etmiş dosyalar, İdari Yargılama Usulü Kanunu hükümleri
uygulanmaksızın tekemmül etmiş sayılır. Danıştayda
savcının düşüncesine ilişkin hükümler saklıdır.
d) Bu dosyalar için duruşma yapılması ilgili daire veya
mahkemenin kararına bağlıdır.
Sayfa
7
5464
e) Bu dosyalar için Vergiler Temyiz Komisyonunca yapılmış
duruşma tebliğleri geçersizdir.
f) Yapılan inceleme sonunda vergi itiraz komisyonu kararı
bozulursa, dosya, resen ve nihai olarak karara bağlanır.
g) Vergiler Temyiz Komisyonunca yürütmenin durdurulmasına
ilişkin olarak verilmiş kararlar geçerlidir. Ancak, bu dosyalar öncelikle karara
bağlanır.
Geçici Madde 12 – Danıştayca
bozma kararı ile Vergiler Temyiz Komisyonuna gönderilmiş ve bu Komisyonca henüz
karara bağlanmamış veya Danıştayın bozma kararı
üzerine bu Komisyonca kararı bozularak vergiler itiraz komisyonuna gönderilmiş
ve bu komisyonca henüz karara bağlanmamış dosyalar, görevli ve yetkili vergi
mahkemesine gönderilir ve bu mahkemelerce bozma kararı çerçevesinde incelenerek
karara bağlanır.
Geçici Madde 13 – Vergiler Temyiz Komisyonunca ara
kararı ile vergi itiraz komisyonuna gönderilmiş dosyaların karar gereği yerine
getirilmiş olanlarından, bu Kanunun 7 nci maddesi
gereğince tek hakim tarafından çözümlenebilecek dosyalar yetkili bölge idare
mahkemesine, diğerleri Danıştaya; ara kararı yerine
getirilmemiş olanlar ise, bu karara göre tamamlandıktan sonra ilgisine göre
yetkili bölge idare mahkemesine veya Danıştaya
gönderilmek üzere yetkili vergi mahkemesine tevdi edilir.
Geçici Madde 14 – Vergi mahkemelerinin göreve
başladığı tarihten önce itiraz ve temyiz komisyonlarınca karara bağlanmış ve
kararları tebliğ edilmemiş dosyalar tebliğ işlemleri yerine getirilmek üzere
göreve başladıkları tarihten itibaran bir ay içinde
yetkili ve görevli vergi mahkemesine gönderilir. Bu dosyaların posta giderleri
Maliye Bakanlığı bütçesinden karşılanır.
Geçici Madde 15 – Kurulacak mahkemelerin
ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla; Adalet Bakanlığı bütçesi içinde mevcut veya
yeniden açılacak tertiplere Maliye Bakanlığı bütçesinin ilgili tertiplerinden
aktarma ve bununla ilgili diğer işlemleri yapmaya Maliye Bakanlığı yetkilidir.
Geçici Madde 16 – Bu Kanunun uygulanmasında,
27/10/1980 tarih ve 2324 sayılı Anayasa Düzeni Hakkında Kanun hükümleri
saklıdır.
Geçici Madde 17 – (Ek: 23/6/1983 -
2856/1 md.)
Bu Kanunun geçici 1 inci maddesine göre bölge idare, idare
ve vergi mahkemeleri başkan ve üyeliklerine atananların göreve başladıkları
tarihten itibaren üç yıl içinde emekliliklerini istemeleri halinde emeklilik
işlemleri; kazanılmış hak ve aylık derece ve kademeleri ile birinci derecenin
son kademe aylığının kazanılmış hak olarak alanların, idari yargı hakimliğine
atanmadan önce alabilecekleri ek göstergeler dikkate alınmak suretiyle yapılır.
İdari yargı hakimliğine ait ek göstergeler uygulamada dikkate alınmaz.
Geçici Madde 18 – (Ek: 8/6/2000 -
4577/10 md.)
Bu Kanunun değişik 7 nci
maddesinin (1) ve (2) numaralı fıkra hükümleri, değişikliğin yürürlüğe girdiği
tarihten önce, idare ve vergi mahkemelerince nihaî olarak karara bağlanmış
davalar ile Danıştayın bozma kararı üzerine kararı
bozulan mahekeme yeniden bakılan davalarda
uygulanmaz.
Yürürlük:
Madde 16 – Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme:
Madde 17 – Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu
yürütür.
Sayfa
8
5465
6/1/1982 TARİH VE 2576
SAYILI ANA KANUNA
İŞLENEMEYEN GEÇİCİ MADDELER
1 – 24/2/1988 tarih ve 3410 sayılı
Kanunun geçici maddesi:
Geçici Madde – Bu Kanunun, 6/1/1982 tarih ve 2576
sayılı Kanunun 7 nci maddesinde değişiklik yapan
hükmü sebebiyle idari yargı mercilerince görevsizlik kararı verilemez.
Sayfa
9
5466
2576 SAYILI KANUNA EK VE DE?İŞİKLİK
GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜ?E GİRİŞ TARİHİNİ
GÖSTERİR LİSTE
Kanun
Yürürlüğe
No. Farklı
tarihte yürürlüğe giren maddeler giriş tarihi
________
__________________________________________________ __________
2856
– 25/6/1983
3410
– 2/3/1988
4577
– 15/6/2000
