Resmi Gazete Tarihi:
16.12.2003
Resmi Gazete Sayısı: 25318
ÇEVRESEL ETKİ
DE?ERLENDİRMESİ YÖNETMELİ?İ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak,
Tanımlar
Amaç
Madde 1-
Bu Yönetmeliğin amacı, Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinde uyulacak idari ve
teknik usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2-
Bu Yönetmelik;
a) Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu ile Proje Tanıtım Dosyasının hangi tür projeler için
isteneceği ve içereceği konuları,
b) Çevresel Etki
Değerlendirmesi sürecinde uyulacak idari ve teknik usul ve esasları,
c) Çevresel Etki
Değerlendirmesi için Kapsam Belirleme ve İnceleme Değerlendirme Komisyonunun
oluşturulması ile ilgili çalışmaları,
d) Yönetmelik kapsamına
giren projelerin işletme öncesi, işletme sırası ve işletme sonrası dönemde
izlenmesi ve denetlenmesini,
e) Çevresel Etki
Değerlendirmesi sisteminin, çevre yönetiminde etkin ve yaygın biçimde
uygulanabilmesi ve kurumsal yapısının güçlendirilmesi için gerekli eğitim
çalışmalarını
kapsar.
Dayanak
Madde 3-
Bu Yönetmelik 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı Çevre Kanununun 10 uncu maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve
Kısaltmalar
Madde 4-
Bu Yönetmelikte geçen;
Bakanlık: Çevre ve Orman
Bakanlığını,
Çevre: Canlıların
yaşamları boyunca ilişkilerini sürdürdükleri ve karşılıklı olarak etkileşim
içinde bulundukları biyolojik, fiziksel, sosyal, ekonomik ve kültürel ortamı,
Etki: Bir projenin
hazırlık, inşaat ve işletme sırasında ya da işletme sonrasında, çevre
unsurlarında doğrudan ya da dolaylı olarak, kısa veya uzun dönemde, geçici ya da
kalıcı, olumlu ya da olumsuz yönde ortaya çıkması olası değişiklikleri,
Etki Alanı:
Gerçekleştirilmesi planlanan bir projenin işletme öncesi, işletme sırası ve
işletme sonrasında çevre unsurları olarak olumlu veya olumsuz yönde etkilediği
alanı,
Proje:
Gerçekleştirilmesi planlanan yatırıma ait inşaat çalışmaları, diğer tesisat ya
da planların uygulanması veya yer altı kaynaklarının değerlendirilmesi işlemini,
Çevresel Etki
Değerlendirmesi (ÇED): Gerçekleştirilmesi planlanan projelerin çevreye
olabilecek olumlu ya da olumsuz etkilerinin belirlenmesinde, olumsuz yöndeki
etkilerin önlenmesi ya da çevreye zarar vermeyecek ölçüde en aza indirilmesi
için alınacak önlemlerin, seçilen yer ile teknoloji alternatiflerinin
belirlenerek değerlendirilmesinde ve projelerin uygulanmasının izlenmesi ve
kontrolünde sürdürülecek çalışmaları,
Çevresel Etki
Değerlendirmesi Süreci: Gerçekleştirilmesi planlanan projenin çevresel etki
değerlendirmesinin yapılması için 8 ve 16 ncı maddelerde belirtilen başvuru ile
başlayan ve işletme sonrası çalışmaların uygun hale geldiğinin belirlenmesi ile
sona eren süreci,
Proje Tanıtım Genel
Formatı: Gerçekleştirilmesi planlanan, EK-I listesinde yer alan projelerin
özelliklerini, yerini, olası etkilerini ve öngörülen önlemleri içeren, projeyi
genel boyutları ile tanıtan raporun hazırlanması sırasında esas alınacak EK-III
deki genel formatı,
Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu Özel Formatı: Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunun
hazırlanmasında esas alınmak üzere; Kapsam belirleme ve İnceleme Değerlendirme
Komisyonu tarafından projenin önemli çevresel boyutları göz önüne alınmak
suretiyle EK-III deki proje tanıtım genel formatında belirtilen ana başlıklar
altında ele alınması gereken konuları tanımlayan formatı,
Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu: EK-I listesinde yer alan veya Bakanlıkça “Çevresel Etki
Değerlendirmesi Gereklidir” kararı verilen bir proje için belirlenen özel
formata göre hazırlanacak raporu,
Proje Tanıtım Dosyası:
Ek-II listesinde yer alan projelere Çevresel Etki Değerlendirmesi uygulanmasının
gerekli olup olmadığının belirlenmesi amacıyla hazırlanan dosyayı,
Seçme, Eleme Kriterleri:
Proje Tanıtım Dosyasının hazırlanmasında esas alınacak EK-IV’deki kriterleri,
Çevresel Etki
Değerlendirmesi Gereklidir Kararı: Ek-II listesindeki projelerin çevresel
etkilerinin önemli olduğu ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu hazırlanması
gerektiğini belirten Bakanlık kararını,
Çevresel Etki
Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararı: Ek-II listesindeki projelerin önemli
çevresel etkilerinin olmadığı ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu
hazırlanmasına gerek bulunmadığını belirten Bakanlık kararını,
Çevresel Durum
Değerlendirme Raporu: Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin ilgili
hükümlerine uymadan işletmeye geçmiş mevcut faaliyetler için gerekli çevresel
önlemlerin alınmasını sağlamak amacıyla hazırlanan teknik raporu,
Duyarlı Yöreler:
Çevresel etkilere karşı biyolojik, fiziksel, ekonomik, sosyal ve kültürel
nitelikli özellikleri ile duyarlı olan veya mevcut kirlilik yükü çevre ve halk
sağlığını bozucu düzeylere ulaştığı belirlenen yörelerle, ülkemiz mevzuatı ve
taraf olduğumuz uluslararası sözleşmeler uyarınca korunması gerekli görülen EK-V
de yer alan alanları,
Çevresel Etki
Değerlendirmesi Olumlu Kararı: Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu hakkında
Kapsam Belirleme ve İnceleme Değerlendirme Komisyonunca yapılan değerlendirmeler
dikkate alınarak, projenin çevre üzerindeki olumsuz etkilerinin, alınacak
önlemler sonucu ilgili mevzuat ve bilimsel esaslara göre kabul edilebilir
düzeylerde olduğunun saptanması üzerine gerçekleşmesinde sakınca görülmediğini
belirten Bakanlık kararını,
Çevresel Etki
Değerlendirmesi Olumsuz Kararı: Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu hakkında
Kapsam Belirleme ve İnceleme Değerlendirme Komisyonunca yapılan değerlendirmeler
dikkate alınarak, projenin çevre üzerindeki olumsuz etkileri nedeniyle
uygulanmasında sakınca görüldüğünü belirten Bakanlık kararını,
Komisyon: Proje için
verilecek özel formatın kapsamını, kriterlerini belirlemek ve bu ilkeler
doğrultusunda hazırlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunu inceleyip
değerlendirmek üzere Bakanlık tarafından kurulan Kapsam Belirleme ve İnceleme
Değerlendirme Komisyonunu,
Proje Sahibi: Bu
Yönetmeliğe tabi bir projenin her aşamada yürütülmesini üstlenen gerçek ya da
tüzel kişiyi,
İzleme ve Kontrol:
“Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” veya “Çevresel Etki
Değerlendirmesi Olumlu” kararı alındıktan sonra uygulama aşamasına geçen
projenin, bu kararın verilmesine esas ilkeler doğrultusunda ve çevre değerlerini
olumsuz etkilemeyecek biçimde yürütülmesi için yapılan çalışmaların bütününü,
Kapsam ve Özel Format
Belirleme Toplantısı : Çevresel Etki Değerlendirmesi Sürecine tabi
projeler için Halkın Katılımı Toplantısından sonra yapılacak toplantıyı,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Yetki
Madde 5-
Bu Yönetmeliğe tabi projeler hakkında “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu”,
“Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumsuz”, “Çevresel Etki Değerlendirmesi
Gereklidir” veya “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir” kararlarını
verme yetkisi Bakanlığa aittir. Ancak Bakanlık gerekli gördüğü durumlarda
“Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir” veya “Çevresel Etki Değerlendirmesi
Gerekli Değildir” kararının verilmesi konusundaki yetkisini, sınırlarını
belirleyerek Valiliklere devredebilir.
Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu veya Proje Tanıtım Dosyası Hazırlama Yükümlülüğü
Madde 6-
Bu Yönetmelik kapsamındaki bir projeyi gerçekleştirmeyi planlayan gerçek
ve tüzel kişiler; Çevresel Etki Değerlendirmesine tabi projeler için Çevresel
Etki Değerlendirmesi Raporu, Ek-II’ye tabi projeler için proje tanıtım dosyası
hazırlamak, ilgili makamlara sunmak ve projelerini verilen karara göre
gerçekleştirmekle yükümlüdürler.
Kamu kurum ve kuruluşları,
bu Yönetmelik hükümlerinin yerine getirilmesi sürecinde proje sahiplerinin
isteyeceği her türlü bilgi, doküman ve görüşü vermekle yükümlüdürler.
(Değişik: RG 16/12/2004
– 25672) Bu
Yönetmeliğe tabi projeler için "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" kararı
veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararı alınmadıkça bu
projelere hiç bir teşvik, onay, izin, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez, proje
için yatırıma başlanamaz.
