İmar affından yararlanarak ruhsata bağlanan ve imar mevzuatına aykırı olarak yapılmış bulunan yapıların imar durumu dikkate alınarak imar planları yapılamayacağı hk. Danıştay Altıncı Dairesinin 23.5.2000 gün ve E:1999/5620, K:2000/3259 sayılı kararı.

İmar 
affından yararlanarak ruhsata bağlanan ve imar mevzuatına aykırı olarak yapılmış 
bulunan yapıların imar durumu dikkate alınarak imar planları yapılamayacağı hk.
Danıştay 
Altıncı Dairesinin 23.5.2000 gün ve E:1999/5620, K:2000/3259 sayılı kararı.
Dairesi
Karar Yılı
Karar No
Esas Yılı
Esas No
Karar 
Tarihi
ALTINCI 
DAİRE 
2000 
3259 
1999 
5620 
23/05/2000
 
KARAR METNİ
İmar 
affından yararlanarak ruhsata bağlanan ve imar mevzuatına aykırı olarak yapılmış 
bulunan yapıların imar durumu dikkate alınarak imar planları yapılamayacağı hk. 
Danıştay Altıncı Dairesinin 23.5.2000 gün ve E:1999/5620, K:2000/3259 sayılı 
kararı.
 
 
Kararın Düzeltilmesini İsteyen: 1-... Belediye Başkanlığı
Vekili : Av. ...
2-... Tic. ve San. A.Ş.
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf : ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Danıştay Altıncı Dairesince verilen ... günlü, ... sayılı 
kararın; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun değişik 54.maddesi uyarınca 
düzeltilmesi istemidir.
Savunmanın Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi Özlem Şimşek'in Düşüncesi : İmar planına aykırı yapılan 
ancak 2981 sayılı Yasa'nın imar mevzuatına aykırı yapıların aynen korunması 
amacı kapsamında ruhsata bağlanmış bulunan davacının bağımsız bölüm maliki 
olduğu binanın arka bahçe, cephe hattı nedeniyle aynı imar planına uygun verilen 
inşaat ruhsatına göre yapımına başlanılan uyuşmazlık konusu binanın ışık ve 
havalandırmayı engellediği iddiasıyla bakılmakta olan dava açılmış ise de, imar 
mevzuatına aykırı yapıların imar durumları imar planlarının yapılmasında esas 
alınamayacağından Dairemizin ... günlü, ... sayılı kararının kaldırılarak İdare 
Mahkemesinin komşu parsele verilen inşaat ruhsatı ile dayanağı imar planının 
iptaline ilişkin kısmının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı Aynur Şahinok'un Düşüncesi : Karar düzeltilmesi dilekçesinde 
ileri sürülen hususlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 
54.maddesinde yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından istemin reddi 
gerekeceği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA 
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları 
dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 54. maddesinin 1. fıkrasının (C) 
bendine göre karar düzeltme istemi yerinde görüldüğünden Dairemizin ... günlü, 
... sayılı kararı kaldırılarak işin esası incelendi.
Dava, ... Mahallesi, ... pafta, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın arka 
cephesindeki 14 sayılı parsele ilişkin imar planı değişikliği ile bu parsele 
verilen inşaat ruhsatının iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince; Danıştay 
6. Dairesinin ... günlü, ... sayılı bozma kararına uyularak, yerinde yaptırılan 
keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ve ek rapor ile dosyadaki 
bilgi ve belgelerin incelenmesinden, dava konusu imar planı değişikliğinin 
şehircilik ilkeleri ve planlama esasları ile kamu yararına aykırı olduğu, 
dolayısıyla anılan plan değişikliğine dayanılarak verilen inşaat ruhsatının da 
hukuka aykırı olduğu sonucuna ulaşıldığından işlemlerin iptaline karar verilmiş, 
karar davalı idare ve müdahil vekilleri tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, ... Mahallesi, ... Sokak, ... sayılı parsel üzerinde bulunan binada 
bağımsız bölüm maliki olan davacı tarafından arsa bahçesinde yeterli ışık ve 
havalandırma kalmadığı gerekçesiyle ... sayılı parsele verilen inşaat ruhsatı 
ile dayanağı imar planının iptali istemiyle açılmıştır. 
Dosyanın incelenmesinden, davacının hissedarı bulunduğu ... sayılı 
parseldeki 
yapıya ait ... onay tarihli projenin ... tarihli imar planına göre verilen imar 
durumuna dayandığı, bitişik nizam H=24,50m. irtifalı 
yapılaşma 
hakkına sahip uyuşmazlık konusu ... sayılı parsele ait dava konusu ... günlü, 
... sayılı inşaat ruhsatının da aynı imar planı uyarınca verildiği davacının 
onaylı projesine aykırı olarak arka bahçe mesafesini 2,5 metre bırakacak şekilde 
binasında yaptığı eklentinin davalı belediyece imar affı kapsamında ruhsata 
bağlandığı, komşu ... sayılı 
parseldeki 
mevcut binanın yıkıldığı ve yerine imar planı uyarınca verilen inşaat ruhsatına 
dayalı olarak uyuşmazlığa esas binanın yapıldığı anlaşılmaktadır.
İdare Mahkemesince karara esas alınan bilirkişi raporunda da, uyuşmazlık konusu 
taşınmazın bulunduğu yapı adasının yoğunluğunun ve arka çizgi düzenlemesinin 
1968 tarihli planı ile gerçekleştiği, komşu ... sayılı parsele ait imar 
durumunun plandaki ara cephe yaklaşma sınırına uygun verildiği ancak, davacının 
parselinin arka cephesinde, 1968 imar planındaki mevcut arka cephe çizgisine 
aykırı bir şekilde ek yapıldığı ve bu eklentinin imar affından yararlanarak 
ruhsata bağlandığı, arka cephe çizgisi davacı tarafından hernekadar plana aykırı 
olarak teşekkül ettirilmiş olsa bile, ruhsata bağlandığından davalı idarece 
oluşmuş bu yeni yapı düzeni dikkate alınarak arka cephe hattının yeniden 
düzenlenmesi gerektiği belirtilmiş bulunmaktadır.
İmar planları, planlanan yörenin bugünkü durumunun, olanaklarının ve ilerideki 
gelişmesinin gerçeğe en yakın şekilde saptanabilmesi için coğrafi veriler, 
beldenin kullanılışı, donatımı ve mali bilgiler gibi konularda yapılacak 
araştırma ve anket çalışmaları sonucu elde edilecek bilgiler ışığında, çeşitli 
kentsel işlevler arasında var olan ya da sağlanabilecek olanaklar ölçüsünde en 
iyi çözüm yollarını bulmak belde halkına iyi yasama düzeni ve koşulları sağlamak 
amacıyla kentin kendine özgü yaşayış biçimi ve karakteri, nüfus, alan ve yapı 
ilişkileri, yörenin gerek çevresiyle ve gerekse çeşitli alanları arasında olan 
bağlantıları, halkın sosyal ve kültürel gereksinimleri, güvenlik ve sağlığı ile 
ilgili konular gözönüne alınarak hazırlanır.
Diğer taraftan, 2981 sayılı Kanunun amacı, imar mevzuatına aykırı olarak yapılan 
yapıların muhafaza edilebilecek durumda iseler aynen korunmasını sağlamaktır.
Bu bakımdan, imar affından yararlanarak ruhsata bağlanan ve imar mevuzatına 
aykırı olarak yapılmış bulunan yapıların imar durumu dikkate alınarak imar 
planlarının yapılmayacağı tartışmasızdır.
Olayda ise, 1968 onanlı imar planına uygun olarak verilen inaşaat ruhsatı 
uyarınca uyuşmazlık konusu binanın yapılması,davacının bağımsız bölüm maliki 
olduğu binanın ise aynı imar planına aykırı olarak tamamlanması sözkonusudur.
Bu durum yukarıda değinilen düzenlemeler çerçevesinde değerlendirildiğinde 
davanın reddedilmesi gerekirken İdare Mahkemesince, imar mevzuatına aykırı 
binanın cephe hattı esas alınarak uygulama yapılması yönündeki bilirkişi 
raporunun esas alınması suretiyle dava konusu imar planı ile inşaat ruhsatının 
iptaline karar verilmesinde yasal isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, ... İdare Mahkemesinin ... günlü, ... sayılı kararının 
BOZULMASINA, 23.5.2000 gününde oybirliğiyle karar verildi.
 
 
 
idare hukuku, idare hukuku davaları, idare hukukuna giriş, idare hukuku uzmanı, idare hukukcusu, idare uzmanı, idare 
hukukçusu, "idare hukuku", ıdare hukuku, idare hukukunda iptal ve tam yarı 
(tazminat) davaları, idare hukukunda bilirkişi, idare hukuku rehberi, idare 
hukuku içtihatları, idare hukuku kararları, idare hukuku mahkemeleri, idare 
hukuku yüksek yargı yerleri, idare hukuku merkezi, idari yargı, idari yargı davaları, idari yargılama usulü 
kanunu, belediyelerin "imar", "ımar" ve "imar hukuku", "ımar hukuku", "kaçak yapı", 
imar planı", "arazi ve arsa düzenlemesi", "imar para cezaları", "imar kirliliği 
suçları", kamulaştırma, kamulaştırmasız el atma, imar affı, tapu tahsis belgesi, 
imar dava dilekçe örnekleri, imar hukuku davalarına rapor hazırlama, imar 
hukukundan kaynaklanan tazminat davaları, ecrisimisl, korunması gerekli kültür 
ve taşınmaz varlıkları, sit alanları, eski eser, yıkılan ve yanan tarihi 
eserler, ulaşım planı, çevre düzeni planı, nazım imar planı, uygulama imar 
planı, mevzi imar planı, ilave imar planı, inşaat ruhsatı, yapı kullanma izni, 
imar hukuku ile ilgili kanunlar, imar hukuku ile ilgili yönetmelikler ve her 
türlü imar sorunlarına çözüm getirecek olan "imar hukukcusu" ve "ımar 
hukukçusu". imar davası, idari yargı uzmanı, 
Copyright © Imar Hukukcusu Tüm hakları saklıdır.