Yeni Sayfa 5
Bu
kitapta, temel hak ve özgürlükler arasında yer alan ve anayasalar boyutunda bile
koruma altına alınan mülkiyet hakkının kullanılmasında çok önemli yeri olan imar
planları incelenmiştir. Bu çalışma imar planlarını yapmakla görevli olan
bakanlıklar, özel kurullar, büyükşehir belediyeleri, valilikler, il özel
idareleri, belediyeler ile hakim ve savcılar, avukatlar, müteahhitler ve
üniversiteler, şehir plancıları ile mülk sahiplerine faydalı olabilecektir.
Kitapta Yer Alan Önemli Konu Başlıkları
- İmar Planlarının Hukuk Niteliği, Kamu Yararı
- Mülkiyet Hakkı ve Kısıtlılık Durumu
- İmar Planlarının Esas Aldığı Yapı ve Uyması Gereken Kurullar
- İmar Planları Lejantları
- İmar Planlarını Yapacak Plan Müellifleri
- İmar Planlarını Yapacak Merciiler
- İmar Planlarının Yapımında Alt Yapı Çalışmaları
- İmar Planı Değişiklikleri ve Uyulması Gereken Esaslar
- İmar Planlarının İptal Sebepleri
- Yargılama Usulü, Dava Dilekçesi Örnekleri ve Bağlı Mevzuat
Yeni Sayfa 6
İÇİNDEKİLER
ÖNSÖZ
KISALTMALAR
BİRİNCİ BÖLÜM
I-İMAR PLANLARI
A - GİRİ?
B - İMAR PLANI ÇE?İTLERİ
1) Ülke
Fiziksel Plânı
2)
Bölge Plânı
3)
Çevre Düzeni Plânı
4) İmar
Plânı
a)
Nazım İmar Plânı
b)
Uygulama İmar Plânı
5)
Koruma Amaçlı İmar Plânı
6)
Ulaşım Plânı
7)
İlave İmar Plânı
8)
Revizyon İmar Plânı (Yenileme)
9)
Yerel Plân (Mevzii İmar Plânı)
C - ÇEVRE DÜZENİ PLANI
D - NAZIM İMAR PLANI
E - NAZIM İMAR PLÂNI
YAPILMASI
F - UYGULAMA İMAR PLANI
G - UYGULAMA İMAR PLÂNI
YAPILMASI
H - REVİZYON İMAR PLANI
I - PLÂN REVİZYONU YAPILMASI
1 -
Plân Revizyonu Sınırı
2 -
Plân Hükümleri-Plân Notları
3 - Plân Raporu
İ - İLAVE İMAR PLANI
J - EK PLÂN YAPILMASI
K - MEVZİİ İMAR PLANI
L - YEREL İMAR PLÂNI
YAPILMASI
M - KORUMA AMAÇLI İMAR NAZIM
PLANI
N - KORUMA AMAÇLI “SİT” İMAR
PLÂNI YAPILMASI
1-Uygulama
plânı aşamasında
2-Plân
hükümleri-Plân notları
3-Plân raporu
O - ISLAH İMAR
PLANI (İMAR AFFI)
II – İMAR PLANLARININ HUKUKİ
NİTELİ?İ VE KAMU YARARI
A - İMAR
PLANLARININ ÖZELLİKLERİ
B - KAMU YARARI
C - ?EHİRCİLİK İLKELERİ ve
PLANLAMA ESASLARI
D - MÜLKİYET HAKKI VE İMAR PLANLARINDA KISITLILIK DURUMU
III- İMAR PLANLARININ ESAS
ALDI?I YAPI VE UYMASI GEREKEN KURALLAR
A – İMAR
PLANLARININ ESAS ALDI?I YAPI
B - YAPININ
UYACA?I KURALLAR
C - İMAR PLANI
D - YAPI RUHSATI
İLE İMAR PLANI ARASINDAKİ İLİ?Kİ
F - İMAR
DURUMUNUN İMAR PLANINA UYGUN OLMASI ZORUNLULU?U
G - İMAR PLANI
DE?İ?İKLİKLERİNDE İN?AAT RUHSATLARI AÇISINDAN KAZANILMI? HAK
H - İMAR PLANLARI
İLE İMAR UYGULAMALARI ARASINDAKİ İLİ?Kİ
IV – İMAR PLANLARININ BELİRLEYECE?İ ALAN KULANIMLARI (Lejant
Çeşitleri)
A - 1/25 000
ÖLÇEKLİ İMAR PLANLARINDA ALAN KULLANIM LEJANTLARI
B - NAZIM İMAR
PLANLARINDA ALAN KULLANIM LEJANTLARI
C - UYGULAMA
İMAR PLANLARINDA ALAN KULLANIM LEJANTLARI
V – İMAR PLANININ
YAPABİLECEK PLAN MÜELLİFLERİ
A – PLAN
MÜELLİFLERİ
1 - Plânlama Alanı Grupları
2 - İş Bitirme
3 - Kamu Kurum Ve Kuruluşunda Ve Özel
Plânlama Bürolarında Çalışma
4 - Plân Müelliflerinin Görev Ve
Sorumlulukları
5 - Yeterlilik Belgesi Ve Belge Uygulaması
B - PLAN YAPIMI
İ?LERİNİ YÜKÜMLENECEK MÜELLİFLERDE ARANACAK NİTELİKLER
C - KORUMA
AMAÇLI İMAR PLAN MÜELLİFLERİNİN YETERLİLİ?İ İLE GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARINA
İLİ?KİN USUL VE ESASLAR
1-Yetki
2-Plan
müellifinde aranacak asgari nitelikler
3-Planlama
ekibinde aranacak asgari nitelikler
4-Plan
müellifine ait sınırlamalar
5-Yeterlilik belgesinin sürekli iptali veya süreli ertelenmesi
6-Plan
müellifinin çalışmalarının değerlendirilmesi
D -
BAKANLIKÇA HAZIRLANACAK ÇEVRE DÜZENLEME PROJELERİNDE GÖREV ALACAK MESLEK
GRUPLARININ TEMEL NİTELİKLERİ
E -
BAKANLIKÇA HAZIRLATTIRILACAK ÇEVRE DÜZENLEME PROJELERİNDE GÖREV ALACAK
MÜELLİFLERİN YETERLİLİ?İ İLE GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUKLARINA İLİ?KİN USUL
VE ESASLAR
1-Proje müellifinde aranacak asgari nitelikler
2-Proje ekibinde aranacak nitelikler
3-Proje müellifine ait sınırlamalar
4-Proje müellifinin çalışmalarının değerlendirilmesi
VI– İMAR PLANLARINI YAPACAK
MERCİİLER
A - BELEDİYELER
B – VALİLİKLER
C - BÜYÜK?EHİR
BELEDİYELERİ
D - BAYINDIRLIK
VE İSKAN BAKANLI?I
E - BA?BAKANLIK
ÖZEL ÇEVRE KURULU
F - ORGANİZE
SANAYİ BÖLGELERİ
G - BA?BAKANLIK
ÖZELLE?TİRME YÜKSEK KURULU
H - İLLER BANKASI
GENEL MÜDÜRLÜ?ÜNCE PLAN YAPILMASI
I - KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLI?I
İ - GAP İDARESİ
VII
- İMAR PLANLARININ YAPIMINDA ALTYAPI ÇALI?MALARI
A - İMAR PLÂNININ
A?AMALARI
B - PLÂN KARARLARI
C - EK İMAR PLÂNI
(İmar Plânı İlavesi) İÇİN YAPILACAK ARA?TIRMA VE DE?ERLENDİRME ÇALI?MALARI
D - İMAR PLÂNI
REVİZYONU (İmar Plânı Yenilemesi) İÇİN YAPILACAK ARA?TIRMA VE DE?ERLENDİRME
ÇALI?MALARI
E - YEREL İMAR PLÂNLARI (Mevzii İmar Pl3anları)
İÇİN YAPILACAK ARA?TIRMA VE DE?ERLENDİRME ÇALI?MALARI
F - KORUMA
AMAÇLI-SİT-İMAR PLÂNLARI İÇİN YAPILACAK-EK ARA?TIRMA VE DE?ERLENDİRME
ÇALI?MALARI
G - KORUMA
AMAÇLI İMAR PLÂNLARINDA SENTEZ VE EK DE?ERLENDİRME
VIII - İMAR PLANI DE?İ?İKLİKLERİ
A - İMAR
PLANLARININ DE?İ?TİRİLMESİNDE UYGULANACAK USUL
B - NAZIM İMAR PLÂNI
C - UYGULAMA İMAR
PLÂNI
D - EK PLÂN
E - PLÂN
REVİZYONU
F - YEREL İMAR
PLÂNI
G - KORUMA
AMAÇLI “SİT” İMAR PLÂNI
H - ULA?IM
PLÂNLAMASI
I - İMAR
PLANLARININ DE?İ?TİRİLMESİNE DAİR BA?VURU
İ - ÜST ÖLÇEKLİ
PLANLARDA YAPILACAK DE?İ?İKLİ?İN İMAR DURUMU BELGESİNE ETKİSİ
J - İMAR
PLANLARININ DE?İ?TİRİLMESİ HALİNDE DAHA ÖNCE VERİLEN İN?AAT RUHSATLARININ
GEÇERLİLİ?İ
K - İMAR
UYGULAMASI XE "İmar Uygulaması" NA DAYANAK ALINAN İMAR PLÂNININ İPTAL EDİLMESİ
HALİNDE PARSELASYON AÇISINDANUYGULAMA
IX - İMAR PLANLARININ DE?İ?TİRİLMESİNDE UYULACAK ESASLAR
A - SOSYAL VE
TEKNİK ALT YAPI ALANLARI İLE İLGİLİ PLAN DE?İ?İKLİ?İNDE UYULACAK USUL
1 - Okul Alanı İle İlgili Danıştay
Kararları
2 -
Yeşil Alan İle İlgili Danıştay Kararları
3 -
Otopark alanı İle İlgili Danıştay Kararları
B - YO?UNLUK
ARTIRICI PLAN DE?İ?İKLİKLERİNDE UYULACAK USUL
C - İMAR PLANINDA
GÖSTERİLEN YOLLAR HAKKINDA DE?İ?İKLİK YAPILMASI HALİNDE USUL
D - SOSYAL VE
TEKNİK ALT YAPI KULLANIMLARINDAN BA?KA HERHANGİ BİR AMACA AYRILMI? OLAN BİR
ALANIN KULLANILI?I
X
– İMAR PLANLARININ İPTAL SEBEPLERİ
A - YETERLİLİ?E
SAHİP PLAN MÜELLİFİNİN OLMAMASI
B - TEKNİK
ZORUNLULUK OLMAMASI
C - E?DE?ER ALAN
AYRILMAMASI
D - ?EHİRCİLİK
İLKELERİ, PLANLAMA ESASLARI VE KAMU YARARINA AYKIRILIK OLMASI
E - İMAR PLANI
TADİLATI İLE TEK BİR ALANDA FONKSİYONEL DE?İ?İKLİK YAPILARAK PLAN BÜTÜNLÜ?ÜNÜN
BOZULMASI
F - İLK KEZ
YAPILAN VEYA DE?İ?TİRİLEN İMAR PLANLARININ ÜST ÖLÇEKTEKİ PLANLARA UYMAMASI
G - İMAR
PLANLARININ DE?İ?TİRİLMESİNE İLİ?KİN USUL KURALLARINA UYULMAMASI
H - RESMİ KURUM
ALANLARINDA YATIRIMCI KURULU?UN GÖRÜ?ÜNÜN ALINMAMASI
I - EKSİK
İNCELEME
İ - BİLİRKİ?İ
İNCELEMESİ YAPILMADI?I GEREKÇESİ
J - İPTAL KARARLARINA UYULMAMASI
K - ESKİ ESER MEVZUATINA AYKIRILIK
L - TURİZM ALANLARI İLE İLGİLİ İPTAL KARARLARI
İKİNCİ BÖLÜM
YARGILAMA USULÜ
A - GENEL OLARAK
YARGILAMA USULÜ (GÖREV, YETKİ , EHLİYET VB.)
B - GENEL OLARAK
İDARİ YARGI
1 - İptal Davası Açılması XE
"İptal Davası Açılması"
a. Dava Dilekçesinin ?ekli XE
"Dava Dilekçesinin ?ekli"
b. Dava Dilekçelerine
Eklenecek Belgeler
c. Dava Dilekçelerinin
Verileceği Yerler
d. Aynı (Tek) Dilekçe ile
Dava Açılması Hali
2 - Dava Açma Süresi XE
"Dava Açma Süresi"
a. Dava Açma Süresi
b. Sürelerle İlgili Genel
Esaslar
c. Görevli Olmayan Yerlere
Başvurma
d. İdari Makamların Sükûtu
e. Üst Makamlara Başvurma
f. İptal ve Tam Yargı Davaları
3
- İMAR PLANLARININ KESİNLE?MESİ
4
- İMAR PLANLARINA ASKI SÜRESİ İÇİNDE VEYA DAHA SONRA YAPILACAK İTİRAZIN
DAVA AÇMA SÜRESİNE ETKİSİ
5
- İMAR PLANLARINA KAR?I DAVA AÇMA SÜRESİ
6
- İMAR PLANLARI İLE İN?AAT RUHSATLARINA KAR?I DAVA AÇMA SÜRE
7
- İMAR
PLANLARI İLE İMAR UYGULAMASINA KAR?I DAVA AÇMA SÜRESİ
8
- NAZIM İMAR PLANI, UYGULAMA İMAR PLANI Sİ, İMAR UYGULAMASI VE İN?AAT
RUHSATINA KAR?I DAVA AÇMA SÜRESİ
9
- İMAR PLANLARINA KAR?I DAVA AÇMA SÜRESİ GEÇİRİLDİKTEN SONRA YAPILMASI
GEREKEN BA?VURULAR
10
- İMAR
PLANLARININ İPTALİ HALİNDE HUKUKİ DURUM
C - İMAR İ?LERİNE İLİ?KİN DANI?TAY KARAR
ÖRNEKLERİNDEN DERLEMELER
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
EKLER
I - DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEKLERİ
Dava Dilekçesi Özetleri
II - BA?LI MEVZUAT
1. 3194
sayılı İmar Kanunu
2.
Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik
3.
Plân Yapımını Yükümlenecek Müelliflerin
Yeterliliği Hakkında Yönetmelik
4.
Tip İmar
Yönetmeliği
5.
Plansız
Alanlar Yönetmeliği
6.
3290 Sayılı
Kanun ile Bazı Maddeleri Değiştirilen ve Bazı Maddeler Eklenen 2981 Sayılı
Kanunun Uygulanmasına Dair Yönetmelik
YARARLANILAN KAYNAKLAR
KAVRAM DİZİNİ