Aday olamayan aday adayı memurlara geri dönüş yolu açıldı. Tarih: 05.06.2007 Saat: 23:50 Konu:
Yeni Sayfa 2
Yeni Sayfa 1
298 sayılı Seçmen Kütükleri ve Seçimlerin Temel Hükümleri Hakkında Kanunun ek
7. maddesinde "Yüksek mahkeme üyeleri, hâkimler, savcılar ve bu meslekten
sayılanlar ile Subay ve Astsubaylar hariç olmak üzere; milletvekili ve mahalli
idareler genel ve ara seçimlerinde aday ve aday adayı olan Devlet memurları
ve diğer kamu görevlileri, adaylığı veya seçimi kaybetmeleri
halinde, Yüksek Seçim Kurulunca seçim sonuçlarının ilanını takip eden bir
ay içinde müracaat etmeleri kaydıyla eski görevlerine veya kazanılmış hak aylık
derecelerindeki başka bir göreve dönebilirler." hükmü yer almaktadır.
Madde metninde "seçim sonuçları" ifadesini kullanılmış olmasına
rağmen, Danıştay kararıyla bu ifade yumuşatılmış ve aday adayı olmayanların,
seçim sonuçlarını beklememesi gerektiğine karar verilmiştir. Bu konuya ilişkin
Danıştay kararı için
tıklayınız.
Yukarıda linki verilen Danıştay kararına göre aday adayı olamayanların, bu
durumun kesinleşmesinin akabinde ek 7. madde hükmü çerçevesinde dönüşü
mümkündür.
Öte taraftan, Yüksek Seçim Kurulunun
4 Mayıs tarihli seçim takvimine göre, Milletvekili kesin aday listeleri 20
haziran'da belli olacak ve bu tarihte (bağımsızlar dahil) radyo, televizyon,
Resmi Gazete ve İllerde ilan edilecektir. Bu belirleme tarihine kadar, aday
adayı olma ihtimali hale bulunmaktadır. Bu nedenle kamu görevlerine dönüş, ancak
20 Haziran'dan sonra verilecek dilekçeler ile mümkün olabilecektir.
DANI?TAY KARARI
Davacı :...
Karşı Taraf : Başbakanlık
İsteğin Özeti : Başbakanlık ... Kurumu Başkanı olarak görev yapmakta
iken, 18.4.1999 günü yapılacak olan milletvekili genel seçimine katılmak için bu
görevinden istifa eden davacı, aday olamaması nedeniyle önceki görevine iade
istemiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin 4.3.1999 günlü 0156 sayılı
işlemin iptali ile parasal ve özlük haklarının ödenmesine karar verilmesini
istemektedir.
Savunmanın Özeti : 298 sayılı Yasanın Ek 7.maddesi uyarınca eski
görevine iadesini isteyen kişiler için resmi seçim sonuçlarının ilanının
beklenilmesi gerektiği, dava konusu işlemin yerinde olduğu, bu nedenle
davanın reddi gerektiği savunulmuştur.
Danıştay Tetkik Hakimi: Sami Karatekin
Düşüncesi : Başbakanlık ... Kurumu Başkanı olarak görev yapmakta iken
18.4.1999 günü yapılacak olan milletvekili genel seçimine katılmak için bu
görevinden istifa eden davacı, aday olamaması nedeniyle görevine
iade istemiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin 4.3.1999 günlü 0156 sayılı
işlemin iptali ile parasal ve özlük haklarının ödenmesini istemektedir.
298 sayılı seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Ek
7. Maddesinde; "Subay, Astsubaylar hariç olmak üzere Milletvekili ve mahalli
idareler genel ve ara seçimlerinde aday ve aday adayı olan Devlet Memurları ve
diğer kamu görevlileri, adaylığı veya seçimi kaybetmeleri halinde, Yüksek Seçim
Kurulunca seçim sonuçlarının ilanını takibeden bir ay içinde müracaat etmeleri
kaydıyla eski görevlerine veya kazanılmış hak aylık derecelerindeki başka bir
göreve atanabilirler" hükmü yer almıştır.
Madde hükmünden de anlaşılacağı üzere seçime katılmak üzere istifa eden ve
adaylığı veya seçim kaybeden ilgililerin öncelikle eski görevlerine atanmaları,
başvuru tarihinde eski göreve ait kadronun dolu olması halinde kazanılmış hak
aylık derecelerindeki bir başka göreve atanmaları öngörülmektedir.
Dosyanın incelenmesinden, davacının idareye başvurduğu tarihte ayrıldığı ...
Kurumu Başkanlığı kadrosunun boş olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda davacının öncelikle bu kadroya atanması gerekirken isteminin
Yüksek Seçim Kurulu tarafından seçim sonuçlarının ilanından sonra dikkate
alınacağı gerekçesiyle reddinde hukuka uyarlık görülmemektedir.
Açıklanan nedenle dava konusu işlemin iptali ile davacının yoksun kaldığı
parasal haklarının ödenmesine karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı : Zeynep Kavlak
Düşüncesi : Başbakanlık ... Kurumu Başkanı olarak görev yapmakta iken
18.4.1999 günü yapılacak olan milletvekili genel seçimine katılmak için bu
görevinden istifa eden davacı, aday olamaması nedeniyle görevine iade istemiyle
yaptığı başvurusunun reddine ilişkin 4.3.1999 günlü 0156 sayılı işlemin iptali
ile parasal ve özlük haklarının ödenmesini istemektedir.
298 sayılı seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Ek
7. Maddesinde; "Subay, Astsubaylar hariç olmak üzere Milletvekili ve mahalli
idareler genel ve ara seçimlerinde aday ve aday adayı olan Devlet Memurları ve
diğer kamu görevlileri, adaylığı veya seçimi kaybetmeleri halinde, Yüksek Seçim
Kurulunca seçim sonuçlarının ilanını takibeden bir ay içinde müracaat etmeleri
kaydıyla eski görevlerine veya kazanılmış hak aylık derecelerindeki başka bir
göreve atanabilirler" hükmü yer almıştır.
Madde hükmünden de anlaşılacağı üzere seçime katılmak üzere istifa eden ve
adaylığı veya seçim Kaybeden ilgililerin öncelikle eski görevlerine atanmaları,
başvuru tarihinde eski göreve ait kadronun dolu olması halinde kazanılmış hak
aylık derecelerindeki bir başka göreve atanmaları öngörülmektedir.
Dosyanın incelenmesinden, davacının idareye başvurduğu tarihte ayrıldığı -...
Kurumu Başkanlığı kadrosunun boş olduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda davacının öncelikle bu kadroya atanması gerekirken isteminin
Yüksek Seçim Kurulu tarafından seçim sonuçlarının ilanından sonra dikkate
alınacağı gerekçesiyle reddinde hukuka uyarlık görülmemektedir.
Açıklanan nedenle dava konusu işlemin iptali ile davacının yoksun kaldığı
parasal haklarının ödenmesine karar verilmesinin uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Onikinci Dairesince işin gereği düşünüldü:
Dava Başbakanlık ... Kurumu Başkanı olarak görev yapmakta iken, 18.4.1999
günü yapılacak olan milletvekili genel seçimine katılmak için bu görevinden
istifa eden davacı, aday olamaması nedeniyle önceki görevine iade istemiyle
yaptığı başvurusunun reddine ilişkin 4.3.1999 günlü 0156 sayılı işlemin iptali
ile parasal ve özlük haklarının ödenmesine karar verilmesini istemektedir.
298 Sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun Ek
7.maddesinde; "Subay, astsubay, hariç olmak üzere; milletvekili ve mahalli
idareler genel ve ara seçimlerinde aday ve aday adayı olan Devlet memurları ve
diğer kamu görevlileri, adaylığı veya seçimi kaybetmeleri halinde, Yüksek Seçim
Kurulunca seçim sonuçlarının ilanını takıp eden bir ay içinde müracaat etmeleri
kaydıyla eski görevlerine veya kazanılmış hak aylık derecelerindeki başka bir
göreve dönebilirler." hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden Başbakanlık Kurumu Başkanı olarak görev yapmakta
iken 18.4.1999 günü yapılacak olan milletvekili genel seçimine katılmak için bu
görevinden istifa eden davacı, aday olamaması nedeniyle görevine iade
istemiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin 4.3.1999 günlü 0156 sayılı
işlemin iptali ile parasal ve özlük haklarının ödenmesini istemektedir.
Belirtilen hukuksal durum karşısında seçime katılmak için ayrıldığı
Başbakanlık ... Kurumu Başkanlığı kadrosunun davacının başvuru tarihi itibariyle
boş olması halinde bu göreve, aksı halde eş değer bir kadroya atanması konusunda
idarenin bağlı yetki içinde olması ve davacı tarafından dosyaya ibraz
edilen 7.4.1999 günlü ek dilekçeye ekli belgeden Başbakanlık ... Kurumu
Başkanlığıkadrosunun boş olduğunun anlaşılması karşısında davacının
göreve iade istemiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin işlemde hukuki isabet
görülmemiştir.
Öte yandan, 298 sayılı Kanunun ek 7. maddesinde, seçime katılmak için
görevlerinden ayrılanların öngörülen surede müracaat etmeleri halinde göreve
dönebilecekleri hükme bağlanmış ancak bu durumdakilerin ne kadar süre içinde
göreve başlatılacakları konusunda açık bir düzenleme getirilmemiştir.
Dolayısıyla ilgililerin eski görevlerine dönmek için yaptıkları başvuruyu
takiben idarece kadronun dolu ya da boş olması, ilgilinin atanma şekli gibi
hususlar gözönünde tutularak atama işleminin tekemmül ettirilebilmesi için
idareye atama konusunda makul bir süre tanınmasının hukuka ve hakkaniyete uygun
düşeceği açıktır. Davacının 2.3.1999 tarihinde görevine dönmek istemiyle
başvurduğu, başvurusunun 4.3.1999 tarihli işlem ile reddedildiği, 12.3.1999
tarihinde ise, bu davayı açtığı ve 13.4.1999 tarihli karar ile yürütmenin
durdurulmasına karar verilmesi üzerine 26.5.1999 tarihindeki onayla göreve
başlatıldığı, bu durumda davacının makul bir süre içinde göreve başlatılmış
olması karşısında davacının parasal ve özlük haklarının ödenmesine ilişkin
istemi yerinde görülmemiştir.
Açıklanan nedenle dava konusu işlemin iptaline, parasal ve özlük
haklarına ilişkin istem yönünden ise davanın reddine dava kısmen iptal kısmen
ret ile sonuçlandığından aşağıda dokumu yapılan yargılama giderlerinin yarısı
olan 7.875.000 liranın davacı üzerinde bırakılmasına 27.2.2001 tarihinde
oybirliği ile karar verildi.