İnsanların yaşam standartlarının artırılması düşüncesi ile
birlikte güvenlik ve ekonomi konularının yanında şehirleşme, imar kuralları ve
yönetim sistemleri önem kazanmaktadır. Günümüzde teorik olarak tüm ülkemizin
planlı hale getirilmesi amaçlanmıştır. Planlı yaşamda muafiyetler ve istisnalar
azalmakta, bunların yerine objektif düzenlemelerle herkesin ruhsatlı yapılarda
yaşamaları sağlanmaya çalışılmaktadır. İmar mevzuatındaki gelişmelere
bakıldığında merkezi idarelere oranla yerel yönetimlere daha fazla yetki
verildiği gözlenmektedir. Ancak özellikle imar planı yapıma yetkisi ile ilgili
olarak sorumluluk hususunda çok fazla yol aldığımızı düşünmüyorum. İmar
planlarının yapımı konusunda yetkili otuzun üzerinde idare bulunmaktadır. Her ne
kadar mülki idare amirlerine yerel yönetimlerin yaptığı imar planlarına karşı
yargı yoluna gidilmesi konusunda yetki verilmiş ise de bu durum da imar
planlarındaki keyfiliği önleyememiştir.
İmar mevzuatına göre yapılaşmaya açılmaması gereken sahil
şeritlerinin ve yeşil alan gibi umumi hizmet alanlarının yapılaşmaya açılmasını
normal bir düzenleme gibi görüldüğü sürece imar alanının en fazla rant getirmeye
devam edeceğini görmek için özel bir yeteneğe sahip olmaya gerek yoktur.
Son dönemlerin sıkça rastlanılan konusu kentsel dönüşüm
uygulamalarıdır. Yıpranan tarihi ve kültürel alanlar dışında kentsel dönüşüm
uygulamaları belediyeler açısından gelir umudu olmuştur. Kentsel dönüşüm kavramı
henüz içi boş bir kavramdır. Diğer imar mevzuatı ile halen tam bir ilişkisi
kurulmuş değildir. Kentsel dönüşüm uygulamalarının tercih nedeni ise yoğunluğun
en üst seviyeye artırılmasıdır. Ancak kentsel dönüşüm alanlarında sosyal ve
teknik alt yapı alanları açısından Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik
eki standartlara ayrıca şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı
anlayışına uyulmamasını gerektiren bir düzenleme bulunmamaktadır. Öyleyse bu
işlemlere karşı açılan davalar sonucunda verilecek kararların uygulanmasının
sıkıntıya sebep olacağı düşünülmektedir.
Öte yandan, Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik eki
standartların yeniden değerlendirilmesi gerekir. Bu standartlara uyulmayacak ise
o zaman uygun standartların yeniden belirlenmesi gerekir.
Yine imarda kısıtlılık konusunun çözülememiş olmasını
üzüntü ile karşılıyorum. Gerek merkezi yönetimin gerekse yerel yönetimlerin
otuz-kırk yıl sonra kamulaştıracağı ya da hizmete açacağı alanları bu kadar süre
içinde kullanımlarını askıya almalarını hukuki yoldan açıklamak mümkün değildir.
Bu kadar karmaşık ve özel ihtisas gerektiren konuların ana
iskeletini bir arada toplayarak rehber bir çalışma olması dileğiyle bu kitap
hazırlanmıştır. Bu incelemede, imar planı davaları, imar uygulamaları davaları,
kamulaştırma davaları ve imar durumu, inşaat ruhsatları, köydeki yapılardan
doğan davalar gibi birçok husus incelenmiştir. Bahsedilen bu davaların nasıl
açılacağı, hangi iddiaların öne sürülebileceği, dava dilekçesine başkaca
hususların da dava konusu edilip edilmeyeceği, davaların devamı süresinde neler
yapılacağı, bu davalara ilişkin bilgilerin nasıl toplanacağı, dava açma süreleri
ve yürütmenin durdurulması ve iptal kararların nasıl uygulanacağı, dava dilekçe
örnekleri ayrıntılı olarak hazırlanmış gerekli açıklamalar yapılmıştır. Kitabın
içeriği konularda idari yargının uygulamaları en güncel olarak açıklanmıştır.
Bu genel çerçeve ve içeriği dikkate alındığında kitabın,
hâkim ve savcılara, avukatlara, mühendislik-mimarlık ve hukuk fakülteleri
akademisyenlerine, genel müdür, vali, il genel sekreteri ve kaymakamlara,
belediyelere, imar hukuku konusunda görev ve yetkileri olan idarelere, idari
yargıda davacı veya davalı olan herkese faydalı olacağını düşünüyorum.
İÇİNDEKİLER
Önsöz 7
Kısaltmalar 19
BİRİNCİ
BÖLÜM İDARİ YARGIDA İMAR DAVALARININ AÇILMASI
GİRİŞ 21
I. İDARİ YARGI DAVALARI 23
A. İptal Davaları 24
B. Tam Yargı Davaları 25
C. İdari Sözleşmelerden Doğan Davalar 25
II. İPTAL DAVALARI 25
III. TAM YARGI DAVALARI 26
IV. BÖLGE İDARE MAHKEMELERİ, İDARE MAHKEMELERİ İLE VERGİ
MAHKEMELERİ 30
V. DAVA AÇMA EHLİYETİ 33
A. İdari Yargıda Sübjektif Ehliyet 34
B. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 14.
Maddesi Uygulaması 34
VI. DAVA AÇMA SÜRESİ 35
A. İdari Yargıda Dava Açma Süresinin Özellikleri 35
B. İmar Planlarına Karşı Dava açma Süresi 36
1. İmar Planlarının Kesinleşmesi 36
2. İmar Planlarına Karşı Dava Açma Süresi 37
3. İmar Planlarına Karşı Uygulama İşlemi Üzerine Dava
Açılması 38
4. İmar Planı Davalarında Hukuka Aykırılık Nedenleri 39
C. İmar Uygulamalarına Karşı Dava Açma Süresi 40
1. Parselasyon İşlemlerinin Kesinleşmesi 40
2. Parselasyon İşlemlerine Karşı Dava Açma Süresi 41
3. Parselasyon İşlemlerinde Hukuka Aykırılık Nedenleri 41
4. Düzenleme Ortaklık Payı (DOP) İle İlgili Uyulması
Zorunlu Kurallar 44
5. İmar Uygulamasına Giren Kadastro Parselinin Dağılımı 46
D. Kamulaştırma İşlemlerine Karşı Dava Açma Süresi 47
E. İmar Mevzuatında Bulunan Yönetmelikler Listesi 47
VII. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI (İKİ KOŞULUN BİRLİKTE
GERÇEKLEŞMESİ) 51
VIII. YARGI KARALARININ UYGULANMAMASI ÜZERİNE TAZMİNAT
DAVASI AÇMA
SÜRESİ 53
İÇTİHATLAR 53
IX. İDARİ YARGI KARARLARININ UYGULANMAMASI İLE İLGİLİ
DANIŞTAY İÇTİHATI BİRLEŞTİRME GENEL KURULU KARARI 56
X. İDARİ YARGI (İPTAL VE YÜRÜTMENİN DURDURULMASI)
KARARLARININ UYGULANMAMASI İLE İLGİLİ YARGITAY İÇTİHATI BİRLEŞTİRME GENEL
KURULU KARARI 64
XI. İDARİ YARGIDA DAVA DİLEKÇESİNİN ŞEKLİ 68
XII. İMAR PLANLARINA KARŞI İPTAL DAVASI AÇILMASI 72
XII. İMAR UYGULAMALARINA DAVA AÇILMASI 75
XIV. İMAR DURUMU VE İNŞAAT RUHSATLARINA KARŞI İPTAL
DAVASI AÇILMASI 79
XV. MÜHÜRLEME VE YIKIM KARARLARINA KARŞI İPTAL VE
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI DAVASI AÇILMASI 83
XVI. İDARİ PARA CEZALARINA KARŞI İPTAL DAVA AÇILMASI 84
XVII. KAMULAŞTIRMA İŞLEMLERİNE KARŞI DAVA AÇILMASI 85
İKİNCİ BÖLÜM
İMAR PLANI DAVALARI
I. İMAR PLANLARI 87
İÇTİHATLAR 88
II. İMAR PLANLARINA KARŞI DAVA AÇMA SÜRESİ 145
İÇTİHATLAR 148
A. İmar Planları İle İnşaat Ruhsatlarına Karşı Dava Açma
Süresi 175
İÇTİHATLAR 176
B. İmar Planları İle İmar Uygulamasına Karşı Birlikte
Dava Açma Süresi 180
İÇTİHATLAR 181
C. Nazım İmar Planı, Uygulama İmar Planı, İmar
Uygulaması ve İnşaat Ruhsatına Karşı Dava Açma Süresi 182
İÇTİHATLAR 185
D. İmar Planlarına Karşı Dava Açma Süresi Geçirildikten
Sonra Yapılması Gereken Başvurular 195
İÇTİHATLAR 197
E. İmar Planlarına Askı Süresi İçinde Veya Daha Sonra
Yapılacak İtirazın Dava Açma Süresine Etkisi 198
İÇTİHATLAR 200
III. İMAR PLANLARININ İPTALİ HALİNDE HUKUKİ DURUM 205
İÇTİHATLAR 207
IV. İMAR PLANLARININ İPTAL SEBEPLERİ 227
A. Yeterliliğe Sahip Plan Müellifinin Olmaması 227
İÇTİHATLAR 229
B. Teknik Zorunluluk 236
İÇTİHATLAR 238
C. Sosyal ve Teknik Alt Yapı Alanlarının
Değiştirilmesinde Eşdeğer Alan Ayrılmaması 240
İÇTİHATLAR 240
D. Şehircilik İlkeleri, Planlama Esasları ve Kamu
Yararına Aykırılık Olması Durumu 243
İÇTİHATLAR 244
E. İmar Planı Tadilatı İle Tek Bir Alanda Fonksiyonel
Değişiklik Yapılarak Plan Bütünlüğünün Bozulması 256
İÇTİHATLAR 257
F. İlk Kez Yapılan veya Değiştirilen İmar Planlarının
Üst Ölçekteki Planlara Uymaması 266
İÇTİHATLAR 268
G. İmar Planlarının Değiştirilmesine İlişkin Usul
Kurallarına Uyulmaması 289
İÇTİHATLAR 289
H. Resmi Kurum Alanlarında Yatırımcı Kuruluşun Görüşünün
Alınmaması 291
İÇTİHATLAR 292
İ. Eksik İnceleme 304
İÇTİHATLAR 306
J. Bilirkişi İncelemesi Yapılmadığı Gerekçesi 331
İÇTİHATLAR 333
K. İptal Kararlarına Uyulmaması 341
İÇTİHATLAR 342
L. Turizm Alanları İle İlgili İptal Kararları 346
İÇTİHATLAR 346
V. İMAR PLANLARINDA KISITLILIK DURUMU 372
A. 3194 sayılı İmar Kanunu’na Göre Durum 372
B. Anayasa Mahkemesinin Görüşü 373
C. Danıştay 6. Dairesinin En Son İçtihadına Göre Durum 374
D. İmar Planı Değişikliğine Dair Başvurunun Şehircilik
İlkeleri, Planlama Esasları ve Kamu Yararı Açısından Uygun Olmaması Halinde
Uygulama 375
1. Şehircilik İlkeleri 375
2. Planlama Esasları 375
3. Kamu Yararı 375
4. Planlama ve İmar Kanunu Tasarısı Taslağı İle Gelecek
Düzenleme 377
5. Danıştay 6. Dairesi Karar Örnekleri 377
6. İmarda Kısıtlı Durumlardan Kurtulmanın Yolu 379
VI. İMAR PLANLARINDA KISITLI TAŞINMAZLARIN VERGİ SORUNU 379
A. Taşınmazların Kısıtlılığıyla İlgili Yasa Hükümleri 380
B. İmar Planlarıyla Kısıtlanan Taşınmazların Vergi
Sorunu 381
İÇTİHATLAR 383
C. Danıştay’ın Kısıtlı Taşınmazlar İçin Ödenecek Emlak
Vergisi İle İlgili İçtihat Özetleri 399
VII. KENTSEL DÖNÜŞÜM ALANLARINDA İMAR PLANLAMASI SORUNU 400
A. Genel Açıklama 400
B. Kentsel Dönüşüm ve Gelişim İle İlgili Mevzuat 401
C. Kentsel Dönüşüm Projesi Uygulamaları 404
D. Belediyelerin Kentsel Dönüşüm Projesi Uygulamalarında
İmar Planları 405
E. İmar Planları Değişikliklerinde Uyulması Zorunlu Olan
Şehircilik İlkeleri, Planlama Esasları ve
Kamu Yararı 406
F. Plan Yapım Esaslarına Dair Yönetmelik Hükümlerine
Göre İmar Planları 407
G. Plan Yapım Esaslarına Dair Yönetmelik Hükümlerine
Göre İmar Planı Değişikliklerinde Uyulması Gereken Esaslar 407
H. Kentsel Dönüşüm Sorunu 409
VIII. İLÇE (ALT) BELEDİYELERCE HAZIRLANAN UYGULAMA İMAR
PLANLARINDA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYELERİNİN YETKİLERİ 409
İÇTİHATLAR 417
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMELERİ DAVALARI
I. GENEL AÇIKLAMA 425
İÇTİHATLAR 425
II. İMAR UYGULAMASI ÇEŞİTLERİ 434
III. İMAR UYGULAMASI TANIMLARI 435
A. 18. Madde Uygulaması 435
B. 10/c Uygulaması 435
C. Ek Madde 1 Uygulaması 435
IV. ARAZİ VE ARSA DÜZENLEMELERİ İDARİ DAVA AÇMA
SÜRELERİ 436
A. Parselasyon İşlemlerine Karşı Dava Açma Süresi 436
İÇTİHATLAR 438
Danıştay İçtihadı Birleştirme Kurulu Kararı 441
B. İmar Uygulamalarına İlişkin Davalarda Diğer Süreler 452
İÇTİHATLAR 453
Karar Özetleri 485
V. AYNI YERDEN İMAR PARSELİ TAHSİSİNİ ENGELLEYEN
HUSUSLAR 487
VI. HAK SAHİPLERİNE AYNI YERDEN PARSEL TAHSİSİ OLANAĞINI
KALDIRAN ZORUNLULUK DURUMLARI 488
İÇTİHATLAR 488
A. Hukuki Zorunluluk 490
İÇTİHATLAR 491
B. Teknik Zorunluluk 492
İÇTİHATLAR 493
C. Fiili Zorunluluk 495
İÇTİHATLAR 496
VII. YÜRÜTMENİN DURDURULMASI VE İPTAL KARARLARININ
İNFAZINDA YAŞANAN SORUNLAR 497
A. Yürütmenin Durdurulması ve İptal Kararlarının
Uygulanması 497
İÇTİHATLAR 499
YARGITAY İÇTİHATI BİRLEŞTİRME GENEL KURULU 521
B. Yürütmenin Durdurulması Konusunda Karar Özetleri 528
C. İmar Uygulamasına Dayanak Alınan İmar Planının İptal
Edilmesi Halinde Uygulama 533
İÇTİHATLAR 533
D. İptal Davası Açılmasının Diğer Taşınmaz Maliklerine
Etkisi 537
E. İmar Uygulaması Sonrasında Tazminat Durumu 537
İÇTİHATLAR 538
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
YAPI (İNŞAAT) RUHSATI DAVALARI
I. İMAR DURUMU 541
II. YAPI RUHSATI BAŞVURUSU 541
III. İNŞAAT RUHSATI İÇİN BAŞVURUDA ARANILACAK BELGELER 542
IV. BELEDİYE VE VALİLİKLERCE RUHSAT VE EKLERİNİN
İNCELENMESİ 543
V. YAPININ UYACAĞI KURALLAR 544
A. İmar Planı 545
1. Uygulama İmar Planı Çeşitleri 545
2. 1/1000 Ölçekli İmar Planında Düzenlenen Hususlar 546
B. Yönetmelik 547
1. Tip İmar Yönetmeliği 547
2. Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği 567
a. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde Planı
Bulunmayan Alanlarda Uygulanacak Esaslar 568
b. Belediye Mücavir Alan Sınırları Dışında Planı
Bulunmayan Köy ve Mezraların Yerleşik
Alanlarında Uygulanacak Esaslar 576
c. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde ve
Dışındaki Yerleşme Alanı Dışında Kalan (İskân Dışı) Alanlarda Uygulanacak
Esaslar 579
C. Ruhsat ve Ekleri 580
VI. İNŞAAT RUHSATLARI AÇISINDAN KAZANILMIŞ HAK DURUMU 580
A. İnşaat Ruhsatlarının Hukuki Niteliği 580
B. İnşaat Ruhsatını Verecek Merci 581
C. Kazanılmış Hak 582
D. Danıştay’a Göre İnşaat Ruhsatlarında Kazanılmış Hak 583
E. İnşaat Ruhsatları Verilmesi Sırasında Uyulması
Gereken Düzenlemeler 583
F. İmar Planlarının Değişmesi Halinde İnşaat
Ruhsatlarının Durumu 584
1. İnşaat Yapılması Sırasında İmar Planının Değişmesi
Halinde İnşaat Ruhsatının Kazanılmış
Hak Durumu 584
2. İnşaat Bittikten Sonra İmar Planının Değişmesi 584
3. İnşaat Ruhsatı İle İmar Planının Mahkemece İptal
Edilmesi 585
4. İmar Planının Yargı Yerince İptal Edilmiş Olması 585
E. Binanın Yıkılıp Yeniden Yapılmak İstenmesi Halinde
Kazanılmış Hak 586
F. İmar Durumu (Çap) Belgesinin İptal Edilmesi Halinde
Kazanılmış Hak. 586
G. Parselasyon İşleminin İptal Edilmiş Olması Halinde
İnşaat Ruhsatının Durumu 587
H. Af Yasaları Nedeniyle Ruhsata Bağlanan Yapılar
Yönünden İnşaat Ruhsatlarının Kazanılmış
Hak Durumu 587
İ. Çevredeki Yapılaşmalar Yönünden Kazanılmış Hak
Durumu 588
J. Ruhsat Müddeti Açısından Kazanılmış Hak 588
K. İnşaat Ruhsatını Veren Makamca Geri Alınması (İptal
Edilmesi) 589
L. Taşınmaz Malikinin Değişmesi Halinde İnşat
Ruhsatlarının Kazanılmış Hak Durumu 590
M. Sit Alanı İlan Yerlerde Kazanılmış Hak 590
İÇTİHATLAR 591
VII. GEÇİCİ İNŞAAT RUHSATI ALINABİLMESİ İÇİN ARANILAN
KOŞULLAR 635
İÇTİHATLAR 636
VIII. KÖYDEKİ YAPILAR 637
A. Genel Açıklama (27. Madde) 637
1. Köyde yapılacak Yapı ile İlgili Tanımlar: 638
2. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 27. Maddesinin Madde
Başlığı 640
B. Ruhsata Tabi Olmayan Yapılar ve Uyacakları Esaslar 640
1. Köyde Ruhsatsız Yapılacak Yapı Şartları 643
2. Entegre Tesis Niteliğinde Olmayan Ruhsata Tabi Tarım
ve Hayvancılık Yapılarına Ait 22'nci
Maddede Yer Alan Etüt ve Projeler 644
3. Köydeki Yapılara Para Cezası 645
C. Köylerdeki Yapıların Ruhsatlandırılma Çalışmaları 645
D. Mücavir Alanlarda (Belediye Sınırları Dışında) İmar
Uygulamaları 646
İÇTİHATLAR 649
BEŞİNCİ BÖLÜM
MÜHÜRLEME, YIKIM VE İMAR PARA CEZALARI DAVALARI
I. YAPININ MÜHÜRLENMESİ 659
A. Mühürleme İşleminde Riayet Edilecek Hususlar 660
B. Yapının Durdurulmasının Sonucunda Yapılacak İşlemler 665
İÇTİHATLAR 667
II. YIKIM KARARI 691
III. KAÇAK YAPIYA İDARİ PARA CEZASI 693
A. İmar Para Cezası 693
B. İmar Para Cezası Miktarları 695
C. İmar Para Cezalarının Artırım Nedenleri 698
D. Köy Yerleşme Alanı Sınırları İçinde Ruhsata Tabi
Olmayan Yapılar 699
E. İmar Para Cezalarının Geçmişe Uygulanması 700
F. İmar Para Cezalarına Karşı Açılacak Davalarda Görevli
Mahkeme 701
G. Anayasa Mahkemesine Göre İmar Para Cezaları 703
H. İmar Para Cezalarına Karşı Görevli Mahkeme Hakkında
Anayasa Mahkemesi Görüşü 705
IV. 3194 SAYILI İMAR KANUNU’NDA BELİRTİLEN
YÜKÜMLÜLÜKLERİN YERİNE GETİRİLMEMESİ 706
ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI 712
DANIŞTAY İÇTİHATLARI 729
ALTINCI BÖLÜM
KAMULAŞTIRMA DAVALARI
I. KAMULAŞTIRMA DAVALARI 755
II. KAMULAŞTIRMA İŞLEMLERİNE KARŞI AÇILACAK DAVALARDA
SÜRE 757
İÇTİHATLAR 761
YEDİNCİ BÖLÜM
KORUNMASI GEREKLİ TAŞINMAZ KÜLTÜR VE
TABİAT VARLIKLARI
I. KORUNMASI GEREKLİ TAŞINMAZ KÜLTÜR VE TABİAT
VARLIKLARI 787
II. KORUNMASI GEREKLİ KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARININ
KORUNMA ALANI İLE
İLGİLİ KARAR ALMA YETKİSİ 787
III. TAŞINMAZ KÜLTÜR VARLIKLARI VE BUNLARIN KORUNMA
ALANLARI KAMULAŞTIRMASI 788
IV. SİT ALANLARINDA GEÇİŞ DÖNEMİ KORUMA ESASLARI VE
KULLANMA ŞARTLARI
İLE KORUMA AMAÇLI İMAR PLANLARI 789
V. KORUNMASI GEREKLİ TAŞINIR KÜLTÜR VE TABİAT
VARLIKLARININ TESPİTLERDE DEĞERLENDİRME KISTASLARI 791
VI. KORUMA BÖLGE KURULLARININ GÖREV, YETKİ VE ÇALIŞMA
ŞEKLİ 792
VII. 2863 SAYILI KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA
KANUNUNA GÖRE YIKIM 793
VIII. KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA YÜKSEK
KURULU İLKE KARARI 794
A. Kentsel Sitler, Koruma ve Kullanma Koşulları 794
B. Tarihi Sitler, Koruma ve Kullanma Koşulları 798
C. Tescil Kaydının Yeniden Değerlendirilmesine İlişkin
İşlemler 798
D. I. ve II. Derecede Arkeolojik Sit Alanlarındaki Ören
Yerlerinde Kültür ve Tabiat Varlıklarının
Korunması ve Sergilenmesine Yönelik Mekanların Oluşturulması 799
E. Arkeolojik Sitler, Koruma ve Kullanma Koşulları 800
F. Doğal (Tabii) Sitler, Koruma ve Kullanma Koşulları 802
G. Taşınmaz Kültür Varlıklarının Gruplandırılması, Bakım
ve Onarımları 805
H. Sit Alanları İle Korunması Gerekli Taşınmaz Kültür ve
Tabiat Varlıklarının Bitişik Parselleri ve Koruma Alanlarındaki Tescilsiz
Yapıların Bakım ve Basit Onarımları 810
İ. Kentsel Arkeolojik Sit Alanları Koruma ve Kullanma
Koşulları 811
J. Kültür ve Tabiat Varlıklarının Tescil Kaydının
Yeniden Değerlendirilmesine İlişkin İşlemler 812
K. Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunun
Doğal (Tabii) Sitler, Koruma ve Kullanma
Koşulları İle İlgili İlke Kararı 812
L. Kurul Kararlarına Karşı İdare Mahkemelerinde Açılan
Davaların Sonuçlandırılmasından Önce, Kurula Yapılan Başvuruların
Değerlendirilmesi 815
IX. KORUMA AMAÇLI İMAR PLANLARININ YAPIMINA İLİŞKİN
TEBLİĞ 815
X. 2863 SAYILI KÜLTÜR VE TABİAT VARLIKLARINI KORUMA
KANUNU'NUN 13 VE
14’ÜNCÜ MADDELERİ GEREĞİNCE YÜRÜTÜLEN İŞLEMLERE İLİŞKİN YÖNERGE 816
İÇTİHATLAR 821
SEKİZİNCİ BÖLÜM
DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEKLERİ
I. AVRUPA İNSAN HAKLARI MAHKEMESİNE BAŞVURU İLE İLGİLİ
AÇIKLAMALAR 869
A. Mahkemenin (A.İ.H.M.) Görev Alanı 869
B. Mahkeme’ye (A.H.İ.M.’ye) Nasıl Başvurulur 870
C. Başvuru İçin Çok Önemli Açıklama 873
II. İDARİ YARGIDA AÇILACAK DAVALARA İLİŞKİN DAVA DİLEKÇE
ÖRNEKLERİ 884
A. Uygulama İmar Planı Tadilatına (Değişikliğine) Karşı
Açılacak Davada Dilekçe Örneği 884
B. Hukuka Aykırı Olarak Yapılan (Genel) İmar Planına
Dayalı Olarak Komşu Taşınmaza İnşaat
Ruhsatı Verilmesi Halinde, İnşaat Ruhsatıyla Birlikte Dayanağı İmar Planına
Karşı Açılacak
Davada Dilekçe Örneği 885
C. Nazım İmar Planına Aykırı Olarak Uygulama İmar
Planında Değişiklik Yapılarak, Bu Değişiklik Sonucunda Komşu Taşınmaza İnşat
Ruhsatı Verilmesi Halinde, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı İle İnşaat
Ruhsatına Karşı Açılacak Davada Dilekçe Örneği 886
D. Yetkili Plan Müellifine Yaptırılmayan 1/1000 Ölçekli
İmar Planına Dayalı Olarak Komşu Taşınmaza İnşaat Ruhsatı Verilmesi Üzerine,
Bu İnşaat Ruhsatı ve Dayanağı İmar Planının Birlikte Dava Konusu Edilmesi
Halinde, Dava Dilekçesi Örneği 888
E. İmar Planına Aykırı Olarak Düzenlenen İmar Durumu
Belgesinin İptali İçin Açılacak Davada
Dilekçe Örneği 890
F. İmar Planında Taşınmazın Uzun Yıllar Yeşil Alanda
Kalması Sonucu, Taşınmaz Üzerindeki Kısıtlılığın İmar Planı Tadilatı
Yapılması, İmar Uygulaması Yapılması, Taşınmazın Kamulaştırılması ya da Satın
Alınması Yöntemlerinden Birini Kullanmak Suretiyle Kısıtlılığın Kaldırılmasına
İlişkin Başvurunun Reddine İlişkin İşlemin İptali İstemi İçin Açılacak Davada
Dilekçe Örneği 892
G. İnşaat Ruhsatı Başvurusunun, İmar Planında Yapılan
Tadilat Sonrasında Taşınmazın Konut Alanından Çıkartılarak Yeşil Alana Tahsis
Edildiğinden Bahisle Reddedilmesi Halinde, İnşaat Ruhsatı Verilmemesine
İlişkin İşlem İle Bu İşlemin Dayanağı Olan İmar Planı Tadilatı (Değişikliği)
İşlemlerinin İptali İstemiyle Açılacak Davada Dilekçe Örneği 894
H. Yürürlükteki İmar Planına Uygun Olarak Alınan İnşaat
Ruhsatına Dayalı Olarak Yapılan Bina Hakkında, Daha Sonra İmar Planı
Değiştiğinden Bahisle Binanın Yeni Plana Aykırı Kısımları Hakkında Yıkım
Kararı Alınması Halinde Bu İşleme Karşı Açılacak Davada Dilekçe Örneği 895
İ. İmar Planına Uygun Olarak İnşaat Ruhsatı Alınıp
Yapıya Başlandıktan Sonra İmar Planında Değişiklik Yapılacağı ya da Değişiklik
Yapıldığı Gerekçesiyle İnşaatın Durdurulmasına İlişkin İşlemin İptali
İstemiyle Açılacak Davada Dilekçe Örneği 896
J. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18. Maddesi Uyarınca İmar
Uygulaması Yapılmasına İlişkin İşlemin İptali İstemiyle Açılacak Davada
Dilekçe Örneği 898
K. İmar Planına Aykırı Olarak Yapılan İmar Uygulamasına
Karşı Açılacak Davada Dilekçe Örneği 899
L. Genel Olarak İmar Uygulamasına Karşı Açılacak Davada
Dilekçe Örneği 901
M. İmar Planına Dayalı Kamulaştırma İşlemi İle İmar
Planına Karşı Açılacak Davada Dilekçe Örneği 902
N. Kamu Yararı Kararına Dayalı Kamulaştırma İşlemine
Karşı Açılacak Davada Dilekçe Örneği 903
O. 3194 sayılı Yasanın 18. Maddesine Göre Yapılan İmar
Uygulaması Sırasında Müşterek
Mülkiyetin Ferdileştirilmesi Nedeniyle Açılacak Davada Dilekçe Örneği 904
P. Yoldan İhdasların DOP Hesabına Katılmayıp Belediye
Adına Parsel Oluşturulmasına İlişkin İmar
Uygulamasına Karşı Açılacak Davada Dilekçe Örneği 905
R. İmar Uygulamasına Dayanak Yasa Maddesi Olarak, 3194
sayılı İmar Kanununun 18. Maddesi, 2981/3290 sayılı Yasanın 10/c Maddesi ile
Ek Madde 1 Hükümlerinin Dayanak Alınarak Yapılan İmar Uygulamasına Karşı
Açılacak Davada Dilekçe Örneği 907
S. İmar Plânında Yolda ya da Yeşil Alanda Kalan
Taşınmazın Dağıtım Sonrasında Çok Uzak ve Ekonomik Yönden Düşük Değerde Olan
Yerden Tahsis Yapılması Üzerine Açılacak Davada Dilekçe Örneği 909
Ş. Yasal Koşulların Bulunmamasına Rağmen EK-1 Madde
Uygulaması Yapılması Halinde Açılacak Davada Dilekçe Örneği 911
T. Aynı Alanda İkinci Kez Yapılan İmar Uygulamasında DOP
Alınmayacağına İlişkin İddia İle
Açılacak Davada Dilekçe Örneği 912
U. Genel Temyiz Dilekçesi Örneği 914
Ü. Genel İptal Davası Dilekçe Örneği 915
V. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. Maddesi İmar Para
Cezası Verilmesine İlişkin İşlemin İptali İstemiyle Açılacak Davada Dilekçe
Örneği 927
Kaynakça 929
Kavram Dizini 933