T.C.
DANI?TAY
Altýncý Daire
Esas No   : 2005/214
Karar No   : 2007/1461
Ýmar planlan mülkiyet hakkýyla ilgili olduðu ve bu mülkiyet hakkýnýn kullanýlabilmesi için imar durumu alýnmýþ olmasý halinde, ayný konuda idareye tekrar baþvurulmasýna ve baþvuruya verilen cevap üzerine imar planýna karþý dava açýlmasýna bir engel bulunmadýðý hakkýnda.

2577 sayýlý Yasanýn 7. maddesinin birinci fýkrasýnda dava açma süresinin, özel kanunlarda ayrý süre gösterilmeyen hallerde Danýþtay'da ve idare mahkemelerinde altmýþ gün olduðu, bu sürelerin idari uyuþmazlýklarda yazýlý bildirimin yapýldýðý tarihi izleyen günden itibaren baþlayacaðý, dördüncü fýkrasýnda ise ilaný gereken düzenleyici iþlemlerde dava süresinin, ilan tarihini izleyen günden itibaren baþlayacaðý, ancak bu iþlemlerin uygulanmasý üzerine ilgililerin düzenleyici iþlem veya uygulanan iþlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabileceði kurala baðlanmýþtýr.

Diðer taraftan 3194 sayýlý Ýmar Kanunu'nun 22. maddesi ile yapý ruhsatý almak için yasanýn verilmesini zorunlu kýldýðý belgeler, üzerine yapý yapýlmak istenilen taþýnmazýn imar planýnda gösterilen tahsis þekli, yapý nizamý, binanýn niteliði, kat adedi gibi bilgiler olmaksýzýn düzenlenemeyeceðine göre baþvuru üzerine idarece verilen imar durumu belgesinin düzenleyici iþlem olan imar planýnýn uygulanmasý niteliðinde olduðunu kabul etmek zorunludur.

Anayasal güvence altýndaki temel hak ve özgürlüklerden olan mülkiyet hakkýnýn kullanýlabilmesi için ilgililerin gerekli iþlemin yapýlmasýnýn idareden her zaman isteyebilecekleri açýktýr. Ýmar planlarý mülkiyet hakkýyla ilgilidir ve bu mülkiyet hakkýnýn kullanýlabilmesi için imar durumu alýnmýþ olmasý halinde ayný konuda idareye tekrar baþvurulmasýna ve baþvuruya verilen cevap üzerine imar planýna karþý dava açýlmasýna bir engel bulunmamaktadýr. Her yeni baþvuru üzerine idarece tesis edilecek iþlem üzerine 2577 sayýlý Yasanýn 7. maddesinde öngörülen 60 günlük süre içinde imar planýna dava açýlmasý mümkündür.

Dosyanýn incelenmesinden, davacýnýn ilk olarak 24.10.1995 tarihinde imar durumu belgesi aldýðý, ancak imar planýnýn iptali istemiyle dava açmadýðý, 21.3.2003 gününde yeniden imar durumu belgesi almasý üzerine 7.4.2003 gününde bu davayý açtýðý anlaþýlmaktadýr.

Bu durumda, mülkiyet hakkýyla ilgili bir konuda uygulama iþlemi niteliðindeki imar durumu belgesi alýnmasý üzerine süresinde dava açýldýðýndan, Ýdare Mahkemesince iþin esasýna girilerek bir karar verilmesi gerekirken davanýn süre yönünden reddine karar verilmesinde isabet bulunmamaktadýr.

Açýklanan nedenlerle, Ýzmir 3. Ýdare Mahkemesinin 22.9.2004 günlü, E:2003/1213, K:2004/1178 sayýlý kararýnýn BOZULMASINA, 20,60 YTL karar harcý ile fazladan yatýrýlan 15,30 YTL harcýn temyiz isteminde bulunana iadesine, dosyanýn adý geçen mahkemeye gönderilmesine 9.3.2007 gününde oybirliðiyle karar verildi.

Anayasal güvence altýndaki temel hak ve özgürlüklerden olan mülkiyet hakkýnýn kullanýlabilmesi için ilgililerin gerekli iþlemin yapýlmasýnýn idareden her zaman isteyebilecekleri açýktýr. Ýmar planlarý mülkiyet hakkýyla ilgilidir ve bu mülkiyet hakkýnýn kullanýlabilmesi için imar durumu alýnmýþ olmasý halinde ayný konuda idareye tekrar baþvurulmasýna ve baþvuruya verilen cevap üzerine imar planýna karþý dava açýlmasýna bir engel bulunmamaktadýr. Her yeni baþvuru üzerine idarece tesis edilecek iþlem üzerine 2577 sayýlý Yasanýn 7. maddesinde öngörülen 60 günlük süre içinde imar planýna dava açýlmasý mümkündür.