Bu
Yönetmeliğin amacı, Ülkemizde yaşanması muhtemel tarımsal kuraklığın etkilerini
azaltmak ve tarımsal kuraklıkla mücadelede oluşturulan Tarımsal Kuraklık
Yönetiminin görevleri, çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
TARIMSAL KURAKLIK YÖNETİMİNİN GÖREVLERİ, ÇALI?MA USUL VE ESASLARINA DAİR
YÖNETMELİK
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 –
(1) Bu Yönetmeliğin amacı, Ülkemizde yaşanması
muhtemel tarımsal kuraklığın etkilerini azaltmak ve tarımsal kuraklıkla
mücadelede oluşturulan Tarımsal Kuraklık Yönetiminin görevleri, çalışma usul ve
esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 –
(1) Bu Yönetmelik; Türkiye genelinde, bölgesel ve
iller bazında meydana gelebilecek tarımsal kuraklığı izlemek, risk
değerlendirmesi yapmak ve kuraklığın etkilerini azaltmak amacıyla oluşturulan
Tarımsal Kuraklık Yönetimince alınacak öneri ve tedbirleri kapsar.
Dayanak
MADDE 3 –
(1) Bu Yönetmelik; 7/8/1991
tarihli ve 441 sayılı Tarım ve Köyişleri
Bakanlığının Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu
maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4 –
(1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri
Bakanlığını,
b) Tarımsal kuraklık: Yağışların kaydedilen normal seviyelerinin
önemli ölçüde altına düşmesi sonucu; arazi ve su kaynaklarının olumsuz
etkilenmesi, toprakta bitkinin ihtiyacını karşılayacak miktarda suyun
bulunmaması ve hidrolojik dengede bozulmalara neden olan doğa olayını,
c) Tarımsal Kuraklık Eylem Planı: Tarımsal
kuraklığın etkilerini azaltmak üzere ilgili bakanlık çalışmaları yanında,
Tarımsal Kuraklık Yönetimince alınan kararlar ve uygulamalar doğrultusunda gerek
yerleşim yerlerinde gerekse kırsal kesim kuru ve sulu ziraat alanlarında, su
yönetimi, yatırımlar, tarım teknikleri, tohum ve bitki çeşitliliği, sulama
teknikleri, hastalık ve zararlılarla mücadele, ekonomik ve sosyal destekler,
mera otlatma planları, arazi kullanım planları, kısıtlamalar ve acil eylemin
uygulanmasına yönelik her türlü tedbiri kapsayan planı,
ç) Tarımsal Kuraklık Yönetimi: Tarımsal Kuraklık Yönetimi
Koordinasyon Kurulu, bu kurula bağlı çalışan İzleme ve Erken Uyarı Tahmin
Komitesi, Risk Değerlendirme Komitesi, Veri Akış Birimleri, Çalışma Grupları ve
Tarımsal Kuraklık İl Kriz Merkezini
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Tarımsal Kuraklık Yönetiminin Oluşumu, Görev ve
Çalışma Esasları
Tarımsal Kuraklık Yönetimi
MADDE 5 –
(1) Tarımsal Kuraklık Yönetimi; merkez yönetimi ve
illerde oluşturulan il yönetiminden oluşur.
(2) Tarımsal Kuraklık Merkez Yönetimi aşağıdaki birimlerden oluşur;
a) Tarımsal Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulu,
b) Risk Değerlendirme Komitesi,
c) İzleme, Erken Uyarı ve Tahmin Komitesi,
ç) Veri akış birimi,
d) Çalışma grubu.
(3) Birinci fıkrada sayılan birimler, 9/7/2007
tarihli ve 2007/12477 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 5 inci maddesinde
belirtilen kamu kurum ve kuruluşları ile üniversite ve sivil toplum örgütleri
temsilcilerinden oluşur.
Tarımsal Kuraklık Yönetimi
Koordinasyon Kurulunun görevleri
MADDE 6 –
(1) Tarımsal Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulunun görevleri
şunlardır;
a) Tarımsal kuraklıkla mücadele eylem planını hazırlamak,
hazırlatmak ve uygulamasını sağlamak,
b) Tarımsal kuraklıkla mücadelede, kurum ve kuruluşlar arasında
işbirliğini sağlamak,
c) Risk değerlendirme komitesinden gelen rapor veya önerileri
incelemek, kuraklık görülen illerde tarımsal kuraklıkla mücadele eylem planı
kapsamında uygulama kararı almak,
ç) Tarımsal kuraklık eylem planının uygulamasını izlemek,
denetlemek ve alınan sonuçları değerlendirmek,
d) Tarımsal kuraklık eylem planının uygulanmasında karşılaşılacak
mali, idari, teknik ve sosyal konulardaki sorunları gidermek,
e) İhtiyaç duyulan kanun, yönetmelik ve diğer alt düzenlemelere
ilişkin taslakları hazırlamak ve önerilerde bulunmak.
(2) Kurul en az yılda bir defa, gerektiğinde Bakanlıkça yapılacak
çağrı üzerine toplanır.
Risk Değerlendirme Komitesinin
görevleri
MADDE 7 –
(1) Risk Değerlendirme Komitesinin görevleri şunlardır;
a) İzleme, Erken Uyarı ve Tahmin Komitesinden gelen verileri
değerlendirmek, risk analizi yapmak/yaptırmak,
b) Risk analiz sonuçlarına göre eylem raporunu hazırlamak ve
Tarımsal Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kuruluna sunmak.
İzleme, Erken Uyarı ve Tahmin
Komitesinin görevleri
MADDE 8 –
(1) İzleme, Erken Uyarı ve Tahmin Komitesinin görevleri şunlardır;
a) Kamu kurum ve kuruluşlarından, konu ile ilgili tüm
envanter dokümanlarını ve rasat bilgilerini sürekli
almak,
b) Toplanan bilgileri değerlendirerek, Uyarı ve Tahminlerini Risk
Değerlendirme
Komitesine sunmak.
Veri akış birimlerinin görevleri
MADDE 9 –
(1) Veri akış birimlerinin görevleri şunlardır;
a) İzleme, Erken Uyarı ve Tahmin Komitesince ihtiyaç duyulan ve
istenilen verilerin konu ile ilgili kurum ve kuruluşlardan alınarak uygun
biçimde sunulması,
b) İstenen verileri sağlayacak rasat istasyonları bulunmaması
durumunda, istenilen rasatları sağlayacak alt yapının, işin
aciliyeti dikkate alınarak oluşturulması,
c) Verilerin istenen tarihte, elektronik ortamda gönderilmesi ve
muhafaza edilmesi.
Çalışma gruplarının görevleri
MADDE 10 –
(1) Çalışma grubuna görevlendirilen konu ile ilgili
uzmanlarının çalışma disiplini içerisinde, verilen konulardaki istenen bilgileri
süresinde tamamlayarak, komitelere sunmak.
Tarımsal kuraklık il yönetimi
MADDE 11 –
(1) Tarımsal kuraklık il yönetimi, Tarımsal
Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulu kararlarını uygulamak ve tarımsal kuraklık
eylem planı çalışmalarını yürütmekle görevli olup aşağıdaki birim ve organlardan
meydana gelir.
(2) Tarımsal kuraklık il kriz merkezi, vali
veya görevlendireceği vali yardımcısı başkanlığında; ilçe kaymakamları,
büyükşehir, il, ilçe ve valinin uygun göreceği belde
belediye başkanları, üniversite temsilcisi, il özel idaresi, ilgili bakanlıklar
ile bağlı ve ilgili genel müdürlüklerinin taşra birimleri temsilcileri, ilgili
bakanlıkların il temsilcileri, il sağlık müdürü, ziraat odası başkanı, muhtarlar
derneği başkanı, sulama, içme suyu ve üretici birlikleri, kooperatif başkanları
ile valinin uygun göreceği diğer sivil toplum kuruluşu temsilcilerinden oluşur.
Tarımsal kuraklık il kriz merkezinin
görevleri
MADDE 12 –
(1) Tarımsal kuraklık il kriz merkezinin görevleri
şunlardır;
a) Tarımsal Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulu kararlarını
uygulamak,
b) İl tarımsal kuraklık eylem planını, Türkiye tarımsal kuraklık
eylem planına uygun olarak yapmak ve uygulamak,
c) İl arazi varlığı ve su kaynakları ve iklim ile ilgili verileri
hazırlamak ve güncelleştirmek,
ç) Kuraklıkla mücadele eylemine yönelik, olağan ve olağanüstü
koşullar için mali kaynaklarını belirleyerek mahalli bütçe kapsamına almak,
d) Kuraklık eylem planı uygulamasında ihtiyaç duyulan, harcama
bütçesini çıkararak ödenek talebinde bulunmak.
Tarımsal kuraklık yönetiminin çalışma
esasları
MADDE 13 –
(1) Tarımsal Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulu
kararları, ilgili bakanlıklar ve tarımsal kuraklık il kriz merkezlerince, konu
ile ilgili mevzuat dâhilinde yürütülür.
(2) Tarımsal Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulu sekretaryası ve
veri işlem merkezi görevi, Bakanlığın uygun göreceği genel müdürlükçe yürütülür,
yapılacak işlemlerden, genel müdürlük sorumludur.
(3) Tarımsal Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulu toplantılarına,
9/7/2007 tarihli ve 2007/12477 sayılı Bakanlar Kurulu
Kararı çerçevesinde görevlendirilen temsilciler katılır. Ayrıca, Tarımsal
Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulu Başkanı, ihtiyaç duyulması halinde gerekli
gördüğü kamu kurum ve kuruluşlarının genel müdürlerini/başkanlarını ve konu ile
ilgili uzman bilim adamlarını toplantıya davet eder. Temsilcilerin ve davet
edilen görevlilerin, izinli, raporlu olmaları halinde yerlerine vekâlet edenler
katılır.
(4) Tarımsal Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulu, gerektiğinde
çalışma komisyonları oluşturur.
(5) Kamu kurum ve kuruluşlarını temsilen
komisyonlarda görev yapacak konu ile ilgili uzmanlar, sürekli görev yapabilecek
ve toplantılara katılabilecek personelden seçilir.
(6) Tarımsal Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulu kararlarını, üye
tamsayısının çoğunluğuyla alır, oyların eşit olması halinde başkanın kullandığı
oy yönünde çoğunluk sağlanmış olur.
(7) Sekreterya hizmeti ile
görevlendirilen genel müdürlük, toplantıların düzenlenmesi ve alınan kararların
kayıt altına alınarak, gerekli işlemlerin yapılmasından sorumludur.
(8) Bakanlıkların merkezde yapacakları işlemlere esas olacak, il
tarımsal kuraklık eylem planlarının, normal koşullarda ve kuraklık sürecindeki
çalışmalarının seyri, Tarımsal Kuraklık Yönetimi Koordinasyon Kurulunca takip
edilir, gerekli tedbirler kurul tarafından alınır.
(9) Bakanlık koordinasyonunda, konu ile ilgili diğer çalışmalara,
Tarımsal Kuraklık Yönetim biriminden katılım sağlanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 14 –
(1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 15 –
(1) Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Köyişleri
Bakanı yürütür.