Yeni Sayfa 21
Hak sahibi
olduğu saptanan gecekondu sahiplerine
tapu
tahsis belgeleri esas alınarak tapularının verilmesi, 2981 sayılı kanunun
hükümlerinin uygulandığı alanlarda belirli koşullarla yapılması öngörülen ve
özel olarak düzenlenen ıslah imar planlarının yapılıp onaylanması ve bu plan
uyarınca imar parsellerinin oluşturulması koşullarına bağlanmış olduğundan, hak
sahiplerine ancak ıslah imar planı yapılmış olan yerlerden
tapu
verilebileceği hk.
Yeni Sayfa 22
Dairesi
Karar Yılı
Karar No
Esas Yılı
Esas No
Karar
Tarihi
ALTINCI
DAİRE
2005
2372
2005
191
19/04/2005
KARAR METNİ
Hak sahibi
olduğu saptanan gecekondu sahiplerine
tapu
tahsis belgeleri esas alınarak tapularının verilmesi, 2981 sayılı kanunun
hükümlerinin uygulandığı alanlarda belirli koşullarla yapılması öngörülen ve
özel olarak düzenlenen ıslah imar planlarının yapılıp onaylanması ve bu plan
uyarınca imar parsellerinin oluşturulması koşullarına bağlanmış olduğundan, hak
sahiplerine ancak ıslah imar planı yapılmış olan yerlerden
tapu
verilebileceği hk.
Danıştay
Altıncı Dairesinin 19.04.2005 gün ve E:2005/191, K:2005/2372 sayılı kararı.
Kararın Düzeltilmesini İsteyen : Çankaya Belediye Başkanlığı -ANKARA
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf : ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : Danıştay Altıncı Dairesince verilen 19.10.2004 günlü,
E:2003/1395, K:2004/5047 sayılı kararın; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü
Kanununun değişik 54.maddesi uyarınca düzeltilmesi istemidir.
Savunmanın Özeti : Karar düzeltme isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi Sedef Türkdoğan'ın Düşüncesi :Kararın düzeltilmesi
isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı İbrahim Erdoğdu'nun Düşüncesi :Kararın düzeltilmesi
dilekçesinde ileri sürülen nedenler, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun
54 üncü maddesinde yazılı nedenlerden hiçbirisine uymadığından, istemin reddi
gerekeceği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları
dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 3622 sayılı Yasayla değişik 54.
maddesinin 1. fıkrasının (c) bendine göre kararın düzeltilmesi istemi yerinde
görüldüğünden Dairemizin 19.10.2004 günlü, E:2003/1395, K:2004/5047 sayılı
kararı kaldırılarak işin esası incelendi.
Dava, Ankara, Çankaya, ... adresindeki
tapu
tahsis
belgeli gecekonduya karşılık , Kırkkonaklar Mahallesi, ... ada, ... parsel
sayılı taşınmazdan ... m2 hisse
tahsis
edilmesine ve enkaz bedeli düşüldükten sonra kalan 21.981.270.000.- lira arsa
bedelinin ödenmesinin istenmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı belediye
encümeni kararı ile bu kararın bildirimine ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin
iptali istemiyle açılmış, İdare Mahkemesince, davacının gecekondusunun bulunduğu
parselin 3194 sayılı Yasaya göre oluşturulan ve davalı idareye ait düzgün bir
imar parselinde kalmasının bu gecekonduyu bulunduğu yerde korunamayacak yapı
haline getirmeyeceği, fiili durum dikkate alınmaksızın davacıya bir başka
bölgeden arsa tahsisine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle
iptaline karar verilmiş, bu karar davalı idare vekili tarafından temyiz
edilmiştir.
2981 sayılı Yasanın 10.maddesinde, bu Kanun hükümlerine göre, hazine, belediye,
il özel idaresine ait veya Vakıflar Genel Müdürlüğünün idare ettiği arsa veya
araziler üzerinde, gecekondu sahiplerince yapılmış yapıların, 12.madde
hükümlerine göre tespit ettirildikten sonra, kayıt maliki kamu kuruluşunca bu
yerin hak sahibine
tahsis
edileceği ve bu tahsisin yapıldığının
tapu
sicilinin beyanlar hanesinde gösterilerek ilgilisine "Tapu
Tahsis
Belgesi"
verileceği;
tapu
tahsis
belgesinin, ıslah imar planı veya kadastro planları yapıldıktan sonra hak
sahiplerine verilecek tapuya esas teşkil edeceği; aynı Yasanın 13.maddesinin (b)
bendinde de, hazine belediye, il özel idarelerine ait veya Vakıflar Genel
Müdürlüğünün idaresinde olan veya bu Kanun uyarınca mülkiyetlerine geçen arsa
veya araziler üzerinde ıslah imar planları ile meydana getirilen imar parselleri
içinde hak sahiplerine, yapılarının işgal ettiği arazi de dikkate alınarak ıslah
imar planında getirilen ölçülere uygun şekilde arsa veya hisse
tahsis
edileceği; gecekondusu muhafaza edilemeyen hak sahiplerine aynı bölgede veya
diğer gecekondu ıslah veya önleme bölgesinde başka bir arsa veya hisse
verileceği hükme bağlanmıştır.
Anılan Yasa hükümleri uyarınca, hak sahibi olduğu saptanan gecekondu sahiplerine
tapu
tahsis
belgeleri esas alınarak tapularının verilmesi, bu Yasa hükümlerinin uygulandığı
alanlarda belirli koşullarla yapılması öngörülen ve özel olarak düzenlenen ıslah
imar planlarının yapılıp onaylanması ve bu plan uyarınca imar parsellerinin
oluşturulması koşullarına bağlanmış olduğundan, hak sahiplerine ancak ıslah imar
planı yapılmış olan yerlerden
tapu
verilebileceği sonucuna varılmaktadır.
Diğer bir ifadeyle, gecekondunun imar affı başvurusundan önce imar planı
yapılmış ve bu plan koşullarının geçerli olduğu bir taşınmaz üzerinde bulunması
halinde, bu gecekondunun 2981 sayılı Yasa uyarınca bulunduğu yerde korunması ve
hak sahibine bu yerden
tapu
verilmesi yasal olarak mümkün olmadığından haksahibi sıfatını taşıyanlara
gecekondu önleme veya ıslah bölgelerinden başka bir arsa
tahsis
edilmesi gerekmektedir.
Dosyanın incelenmesinden, davalı idare tarafından gecekondunun 1959 yılında
40320 sayılı imar planı sonucu oluşturulan imar parseli üzerinde kaldığından
başka yerden
tahsis
yapıldığı savında bulunduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda, gecekondunun üzerinde yer aldığı taşınmazın imar affı başvuru
tarihinde uygulama imar planı mı yoksa ıslah imar planı kapsamında mı kaldığının
davalı idarenin savı da dikkate alınarak araştırılması sonucu ulaşılacak sonuca
göre yukarıda anılan yasa hükümleri gözönünde bulundurularak yeniden karar
verilmesi gerektiğinden idare mahkemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, Ankara 6. İdare Mahkemesinin 16.10.2002 günlü,
E:2001/1456, K:2002/1227 sayılı kararının BOZULMASINA, 20.600.000.- lira karar
harcının temyiz isteminde bulunana iadesine, dosyanın adı geçen mahkemeye
gönderilmesine, 19.4.2005 gününde oybirliğiyle karar verildi.