Kaçak Yapı
	Yazar   : Cafer Ergen - Veli Böke  Yayın Yılı : 2006 Satış Fiyatı: 44,00YTL En geç 2   iş günü içerisinde kargoya verilir   Sayfa Sayısı : 696   Ebat : 16×23.5 cm. ISBN : 975 02 0336 4   Yayınevi : Seçkin Yayıncılık

İmar mevzuatımıza göre tüm yapılar, 3194 sayılı İmar Kanununun 21. maddesi uyarınca ruhsata tabidir. Bu nedenle kamu idaresinin bilgisi ve izni dışında yapı yapılması olanağı bulunmamaktadır. Bu kitapta ise, 3194 sayılı İmar Kanununun yapıya ilişkin kurallarının yer aldığı 20. madde ile 42. madde arasındaki düzenlemeler ve bu kuralların uzantısı olan diğer kanun ve yönetmelik hükümleri incelenmiştir. Kitabın ekler kısmında, İmar Mevzuatı ile 3194 sayılı İmar Kanunu ve 3 adet yönetmelik yer almaktadır. İmar Mevzuatını oluşturan diğer yönetmeliklerin ise isim ve Resmi Gazete yayım tarihleri çizelge olarak okuyucuya sunulmuştur.

İçindekiler

 TOC "Başlık 1;3;Başlık 2;4;Başlık 3;5;Başlık 4;6;Başlık 5;7;Konu Bas;1;Gerekçe;8;Madde. G. Gizli;2" Önsöz        7

Kısaltmalar            15

Giriş          17

Birinci Bölüm
KAÇAK YAPI

MADDE 20- Yapı 21

A. GENEL AÇIKLAMA   21

B. YAPININ UYACA?I KURALLAR    24

1. İmar Planı          27

a. Uygulama İmar Planı Çeşitleri    33

b. 1/1000 Ölçekli İmar Planında Düzenlenen Hususlar         34

2. Yönetmelik        39

a. Tip İmar Yönetmeliği      39

b. Plansız Alanlar İmar Yönetmeliği            61

aa. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde Planı Bulunmayan Alanlarda Uygulanacak
Esaslar      62

bb. Belediye Mücavir Alan Sınırları Dışında Planı Bulunmayan Köy ve Mezraların Yerleşik Alanlarında Uygulanacak Esaslar      70

cc. Belediye ve Mücavir Alan Sınırları İçinde ve Dışındaki Yerleşme Alanı Dışında Kalan
(İskân Dışı) Alanlarda Uygulanacak Esaslar           73

3. Ruhsat ve Ekleri 74

C. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPININ ÖZELLİKLERİ   77

1. Muhtarlıktan İzin Alınmadan Yapılan Yapılar       79

2. Ruhsatsız Yapılar           79

3. Ruhsata ve Eklerine Aykırı Yapılar         79

4. Fen ve Sağlık Kurallarına Aykırı Yapılar  80

5. Kat Nizamına Aykırılık   81

6. Taban Alanına Aykırılık  81

7. Komşu Mesafelerine Aykırılık     82

8. Ön Cephe Hattına Aykırılık         82

9. Bina Derinliğine Aykırılık            83

10. Mevzuat Hükümlerine Uygun Olmayan Yapılar PAGEREF _Toc97183270 h 84

11. Yapının Komşu Parsele, Yola, Kamu Hizmet ve Tesisleri için Ayrılmış Alanlara
Tecavüz Etmesi     84

12. İmar Planı Bölgeleme Esaslarına ve Kesin İnşaat Yasağı Olan Yerlerde İnşa
Edilen Yapılar        84

DANI?TAY KARARLARI          84

YARGITAY KARARLARI          95

MADDE 21- Yapı Ruhsatiyesi       112

A. GENEL AÇIKLAMA   112

B. YAPI RUHSATININ HUKUKİ DURUMU     113

C. YAPI RUHSATI İLE İMAR PLANI ARASINDAKİ İLİ?Kİ   116

D. RUHSAT ALINMASINI GEREKTİREN YAPILAR   121

E. YAPI RUHSATI ALINMASININ GEREKLİ OLMADI?I TADİLAT VE TAMİRLER          123

F. KAÇAK BİNA SUÇU  125

G. BİNA İN?AAT HARCI           129

ANAYASA MAHKEMESİ KARARI       133

DANI?TAY KARARLARI          151

YARGITAY KARARLARI          164

UYU?MAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI     174

MADDE 22- Ruhsat Alma ?artları 175

A. GENEL AÇIKLAMA   175

B. ÖN BA?VURU            176

C. İMAR DURUMU         177

D. YAPI RUHSATI BA?VURUSU         179

E. BELEDİYE VE VALİLİKLERCE RUHSAT VE EKLERİNİN İNCELENMESİ         182

E. RUHSAT BA?VURUSUNDA EKSİKLİK VEYA YANLI?LIK OLMASI      184

DANI?TAY KARARLARI          188

MADDE 23- Geliştirme Alanlarında Yapı Ruhsatı   197

A. GENEL AÇIKLAMA   198

B. GELİ?ME ALANLARINDAKİ TOPLU MESKEN ALANLARI         200

C. KATILMA PAYLARI 201

D. MESKUN SAHADA PİS SU MECRASI         201

DANI?TAY KARARLARI          202

YARGITAY KARARI      206

MADDE 26- Kamuya Ait Yapı ve Tesisler ile Sanayi Tesislerinde Ruhsat   207

A. GENEL AÇIKLAMA   207

B. VAKIF ÜNİVERSİTELERİ     210

DANI?TAY KARARLARI          212

YARGITAY KARARI      213

MADDE 27- Ruhsata Tabi Olmayan Yapılar ve Uyacakları Esaslar            214

A. GENEL AÇIKLAMA   214

B. RUHSATA TABİ OLMAYAN YAPILAR VE UYACAKLARI ESASLAR    217

C. YAPI RUHSATI İSTİSNASI KAPSAMINDA OLMAYAN YAPILAR          220

DANI?TAY KARARLARI          221

MADDE 28- Fenni Mesuller ve Mesuliyetleri ile Müteahhit Sicilleri 227

A. GENEL AÇIKLAMA   228

B. FENNİ MESULÜN MESULİYETLERİ           230

C. MÜTEAHHİT SİCİLİ  231

D. FENNİ MESULUN GÖREVLERİ       231

E. 4708 SAYILI YAPI DENETİMİ HAKKINDA KANUNA GÖRE DENETİM  232

1. Amacı, Kapsamı 232

2. Yapı Denetimi Kuruluşları          232

3. Sorumluluk         232

4. Kanunun Uygulanacağı İller        232

5. Yapı Denetim Kuruluşlarının Çalışma Usul ve Esasları     233

ANAYASA MAHKEMESİ KARARLARI           234

DANI?TAY KARARLARI          241

UYU?MAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI     244

MADDE 29- Ruhsat Müddeti         245

A. RUHSAT MÜDDETİ   245

B. KAZANILMI? HAK    246

DANI?TAY KARARLARI          250

YARGITAY KARARLARI          254

MADDE 30- Yapı Kullanma İzni    255

A. GENEL AÇIKLAMA   256

B. YAPI KULLANMA İZNİ VERİLMESİ           258

DANI?TAY KARARLARI          261

YARGITAY KARARI      266

MADDE 31- Kullanma İzni Alınmamış Yapılar       267

GENEL AÇIKLAMA       267

DANI?TAY KARARLARI          269

YARGITAY KARARLARI          271

MADDE 32- Ruhsatsız veya Ruhsat ve Eklerine Aykırı Olarak Başlanan Yapılar    272

A. RUHSAT ALINMADAN YAPILABİLECEK YAPILAR       272

B. YAPININ MÜHÜRLENMESİ 273

1. Mühürleme İşleminde Riayet Edilecek Hususlar  275

2. Yapının Durdurulmasının Sonucunda Yapılacak İşlemler  279

C. YIKIM KARARI         281

D. YIKIM KARARI ALINIRKEN DİKKAT EDİLECEK HUSUSLAR   283

E. İPTAL VE YÜRÜTMENİN DURDURULMASI DAVASI AÇILMASI          287

F. YIKIM NEDENİYLE TAZMİNAT DAVASI   290

1. Maddi Tazminat 290

2. Kamu Görevlisinin Kusuru          292

3. Manevi Tazminat           293

G. Dİ?ER KANUNLARDA YIKIM        295

1. 383 Sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair KHK’ye Göre
Yıkım        295

2. 2960 Sayılı Boğaziçi Kanununa Göre Yıkım         296

a. Yıkım İşleri        296

b. Ceza Hükümleri 297

3. 4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun Uygulanması   297

4. 2886 Sayılı Devlet İhale Kanununun 77. Maddesine Göre Yıkım   298

5. 775 Sayılı Gecekondu Kanununa Göre Yıkım       299

a. Gecekondu         299

b. 775 sayılı Gecekondu Kanununun 18. maddesine Göre Yıkım       302

6. 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu     304

7. 7269 Sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle
Yapılacak Yardımlara Dair Kanun  306

8. 6831 Sayılı Orman Kanunu         307

9. 3573 Sayılı Zeytinciliğin Islahı ve Yabanilerinin Aşılattırılması Hakkında Kanun     309

10. 4342 Sayılı Mera Kanunu          309

a. Mera, Yaylak ve Kışlakların Korunması  309

b. İnşaat Yasağı     310

11. 2873 Sayılı Milli Parklar Kanunu           310

a. Yapı ve Tesisler 310

b. Kaynakların Geliştirilmesi           310

c. Yasaklanan Faaliyetler   310

d. Tescil Yasağı     311

e. Koruma Görevlileri         311

f. Cezalar   311

12. 4122 Sayılı Milli Ağaçlandırma ve Erozyon Kontrolü Seferberlik Kanunu            311

13. 3621 Sayılı Kıyı Kanununa Göre Yıkım  312

14. 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununa Göre Yıkım 312

DANI?TAY KARARLARI          314

YARGITAY KARARLARI          PAGEREF _Toc97183380 h 387

UYU?MAZLIK MAHKEMESİ KARARLARI     399

MADDE 33 - Umumi Hizmetlere Ayrılan Yerlerde Muvakkat Yapılar         400

A. GENEL AÇIKLAMA   400

B. MUVAKKAT YAPI RUHSATI ALINABİLMESİ İÇİN ARANILAN KO?ULLAR   401

DANI?TAY KARARLARI          403

MADDE 34- İnşaat, Tamirat ve Bahçe Tanzimi İle İlgili Tedbirler ve Mükellefiyetler           405

GENEL AÇIKLAMA       405

DANI?TAY KARARLARI          407

MADDE 35- Bina Ön Cephe Hattı ile Yol Arası ve Tabii Zeminin Kazılması           409

GENEL AÇIKLAMA       409

MADDE 36- Kapıcı Daireleri ve Sığınaklar 411

GENEL AÇIKLAMA       411

DANI?TAY KARARLARI          414

MADDE 37- Otoparklar    416

A. GENEL AÇIKLAMA   416

B. OTOPARKLA İLGİLİ GENEL ESASLAR      416

C. OTOPARK İLE İLGİLİ Dİ?ER HUSUSLAR  418

MADDE 38- Halihazır Haritaların İmar Planlarının ve Yapı Projelerinin Hazırlanması ve Uygulanması         418

GENEL AÇIKLAMA       418

1. Harita Mühendislik Hizmetlerini Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşlarının
Ehliyet Durumlarına Ait Yönetmelik            421

2. İmar Planlarının Yapımını Yükümlenecek Müellif ve Müellif Kuruluşlarının
Yeterlilik Yönetmeliği         423

3. İmar Kanununun 38. Maddesinde Sayılan Mühendisler, Mimarlar ve ?ehir
Plancıları Dışında Kalan Fen Adamları        429

MADDE 39 - Yıkılacak Derecede Tehlikeli Yapılar            432

GENEL AÇIKLAMA       432

DANI?TAY KARARLARI          436

MADDE 40 - Kamunun Selameti İçin Alınması Gereken Tedbirler  440

GENEL AÇIKLAMA       440

DANI?TAY KARARLARI          441

MADDE 41- Arsaların Yola Bakan Yüzleri            442

GENEL AÇIKLAMA       442

MADDE 42 - Ceza Hükümleri       443

A. GENEL AÇIKLAMA   443

B. RUHSAT ALINMADAN YAPILAN YAPILAR         445

C. RUHSAT VE EKLERİNE AYKIRI YAPILAR           446

D. İMAR MEVZUATINA AYKIRI YAPI           447

E. KANUNDA BELİRTİLEN YÜKÜMLÜLÜKLERİN YERİNE GETİRİLMEMESİ     448

F. PARA CEZASINA KAR?I İDARİ DAVA AÇILMASI           450

G. PARA CEZALARININ MİKTARI      454

DANI?TAY KARARLARI          458

İkinci Bölüm
EKLER

·    DAVA DİLEKÇESİ ÖRNEKLERİ     493

·    3194 SAYILI İMAR KANUNU          547

·    3030 SAYILI KANUN KAPSAMI DI?INDA KALAN BELEDİYELER TİP İMAR YÖNETMELİ?İ           569

·    PLANSIZ ALANLAR İMAR YÖNETMELİ?İ           601

·    3290 SAYILI KANUN İLE BAZI MADDELERİ DE?İ?TİRİLEN VE BAZI MADDELER EKLENEN 2981 SAYILI KANUNUN UYGULANMASINA DAİR YÖNETMELİK         619

Terimler Sözlüğü    635

İmar Yönetmelikleri Fihristi 649

Kararlar Dizini       653

Kavramlar Dizini    661

Kullanılan Kaynaklar          667