imar: Mühürleme tarihindeki plana uygun inşaa edilen yapı kazanılmış hak olur. |
|
|
İnşaat ruhsatı
düzenlenmesi
kazanılmış
hak
için tek başına yeterli olmasa da mühürleme tarihindeki plana uygun inşaa
edildiği binanın tümünün
kazanılmış
hakkının bulunulduğu hk.
Danıştay Altıncı Dairesinin 19.10.2005 gün ve E:2005/3489, K:2005/4902 sayılı
kararı.
Dairesi
Karar Yılı
Karar No
Esas Yılı
Esas No
Karar
Tarihi
ALTINCI
DAİRE
2005
4902
2005
3489
19/10/2005
KARAR METNİ
İnşaat
ruhsatı düzenlenmesi
kazanılmış
hak
için tek başına yeterli olmasa da mühürleme tarihindeki plana uygun inşaa
edildiği binanın tümünün
kazanılmış
hakkının bulunulduğu hk. Danıştay Altıncı Dairesinin 19.10.2005 gün ve
E:2005/3489, K:2005/4902 sayılı kararı.
Temyiz İsteminde Bulunan: ?
Vekili : Av. ?
Karşı Taraf : ? Belediye Başkanlığı
Vekili : Av. ?
İstemin Özeti : İzmir 1. İdare Mahkemesince verilen 10.2.2005 günlü,
E:2004/1264, K:2005/121 sayılı kararının davanın reddine ilişkin kısmının usul
ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
Savunmanın Özeti :Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi ?ule Tataroğlu'nun Düşüncesi : Temyiz isteminin kabulü
ile kazanılmış
hakkı gözetmeyen mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
Danıştay Savcısı Sedat Larlar'ın Düşüncesi : İdare ve vergi mahkemelerince
verilen kararların temyizen incelenerek bozulabilmesi için, 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanununun 49 uncu maddesinin birinci fıkrasında belirtilen
nedenlerin bulunması gerekmektedir.
Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, söz konusu maddede yazılı nedenlerden
hiçbirisine uymadığından, istemin reddi ile temyiz edilen Mahkeme kararının
onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları
dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava, ?, ? ada, ? parsel sayılı taşınmaza ilişkin inşaat ruhsatının dayanağı
olan imar planının yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine dayanaksız kaldığı
gerekçesiyle yapı ruhsatının iptali ve ruhsatsız yapının yıktırılmasına ilişkin
22.6.2004 günlü 2004/150 sayılı belediye encümeni kararının iptali istemiyle
açılmış, İdare Mahkemesince;taşınmaza ilişkin ruhsat ve dayanağı planın iptal
edilmesi üzerine idarece 9.8.2001 gününde bitmiş ve içinde oturulur durumda ise
de; inşaat ruhsatının yargı kararı ile iptal edilmiş olması nedeniyle bu kararın
uygulanması amacıyla ruhsatın iptalinin uygun olduğu, davalı idareden
yürürlükteki plana göre taşınmaz üzerindeki yapının ruhsata bağlanıp
bağlanamayacağının sorulduğu,gelen cevapta her ne kadar toplam inşaat alanı aynı
kalsa da, kat adedinin değişmiş olması nedeniyle 1 katın yıkılması, bodrum ve
zemin katların ise konut alanı değil ticari alan olduğundan fonksiyon
değişikliği yapılması halinde ruhsata bağlanabileceğinin belirtilmiş olması
karşısında inşaat ruhsatının iptali ile dava konusu işlemin 1. katın
yıktırılmasına ilişkin kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle
davanın reddine, işlemin bodrum ve zemin kata ilişkin kısmında ise verildiği
tarihteki plana ve ruhsata uygun ve mühürleme tarihinde tamamlanmış olan
sözkonusu kısımların inşaat alanı ve kat adedi yönünden korunabileceği
anlaşıldığından, davacıya ruhsat almak için süre tanınmaksızın tesis edilen
işlemin hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmiş, bu kararın
davanın reddine ilikin kısmı davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, davacıya ait taşınmazın bulunduğu alanın 20.10.1989
onaylı planda Tercihli Konut Alanında kaldığı, B+Z+1 katlı yapı için 9.3.2000
günlü yapı ruhsatının düzenlendiği, yapının bu ruhsata dayanılarak tamamlandığı,
ancak, davacılara ait yapıya ilişkin ruhsat ve dayanağı imar planının İzmir
1.İdare Mahkemesinin 23.5.2001 günlü, E:2000/296, K:2001/464 sayılı kararıyla
iptaline karar verilmesi üzerine davalı idarece 9.8.2001 gününde bitmiş oturulur
durumda iken mühürlendiği,dava konusu işlemle de yapının ruhsatı iptal edilerek
yıkımına karar verildiği anlaşılmaktadır.
Davacının yapısı için inşaat ruhsatının düzenlenmesi
kazanılmış
hak
için tek başına yeterli olmasa da İdare Mahkemesince iptal hükmünün verildiği
tarihe kadar ilgilinin hatası hilesi yada kusuru olmadan yapıya devam edilmesi
durumunda mahkeme kararının verilmesini takiben davalı idarece yapının
ruhsatının iptal edilerek inşaatın mühürlenmesi, bu aşamaya kadar gelmiş yapının
fiili durumunun da
kazanılmış
hak
olarak kabul edilmesi gerekmektedir.
Olayda,davalı idarece yapı bittikten sonra yapının mühürlendiği, inşaatın o
tarihte yürürlükte olan imar planına uygun olarak inşa edildiği. anlaşıldığından
yıkım kararının alındığı tarihte davacının yapının tümü için
kazanılmış
hakkının bulunduğunun kabulü zorunludur.
Bu durumda,yapı bittikten sonra inşaat ruhsatı iptal edilerek yapının
yıktırılmasına yönelik işlemin 1. kata ilişkin kısmında da hukuka uyarlık
bulunmadığından mahkeme kararının bu bölümünde hukuki isabet görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle İzmir 1. İdare Mahkemesince verilen 10.2.2005 günlü,
E:2004/1264, K:2005/121 sayılı kararının temyiz edilen bölümünün BOZULMASINA,
22.90YTL- lira karar harcı, fazladan yatırılan 17.00- lira harcın ve yürütmenin
durdurulması istemi hakkında karar verilmediğinden 18.20 YTL harcın temyiz
isteminde bulunana iadesine, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine
19.10.2005 gününde oybirliğiyle karar verildi.
Not:
Davacının yapısı için inşaat ruhsatının düzenlenmesi kazanılmış
hak için tek başına yeterli olmasa da İdare Mahkemesince iptal hükmünün
verildiği tarihe kadar ilgilinin hatası hilesi yada kusuru olmadan yapıya devam
edilmesi durumunda mahkeme kararının verilmesini takiben davalı idarece yapının
ruhsatının iptal edilerek inşaatın mühürlenmesi, bu aşamaya kadar gelmiş yapının
fiili durumunun da kazanılmış hak olarak kabul edilmesi gerekmektedir.
Olayda,davalı idarece yapı bittikten sonra yapının mühürlendiği, inşaatın o
tarihte yürürlükte olan imar planına uygun olarak inşa edildiği. anlaşıldığından
yıkım kararının alındığı tarihte davacının yapının tümü için kazanılmış hakkının
bulunduğunun kabulü zorunludur.
|
|
|
|
| |
|
Ortalama Puan: 5 Toplam Oy: 1
|
|
|
|