PARASAL SINIRLAR VE ORANLAR HAKKINDA GENEL
TEBLİ? (SAYI: 2008/1)
1. Giriş
(1) Başta 5018 sayılı Kamu Malî
Yönetimi ve Kontrol Kanunu olmak üzere çeşitli mevzuat ve düzenlemeler
gereğince, uygulanacak parasal sınırlar, faiz oranları, alındı birim fiyatları
bu Tebliğ eki tablolarda gösterildiği şekilde tespit edilmiştir.
2. Merkezî Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğine tabi işlemler
2.1. Kasa işlemleri
(1) Merkezî Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğinin 12 nci maddesi ile Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin
Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin 9 uncu maddesi gereğince, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine
hizmet veren muhasebe birimlerince kasadan yapılacak ödeme sınırı; Tablo 1’in
kasa işlemleri bölümünde gösterilmiştir.
(2) Merkezî Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğinin 12 ve 27 nci maddeleri gereğince ertesi gün yapılacak ödemeleri
karşılamak üzere ve kişi malı emanet dövizlerden kasada bulundurulacak miktarlar
ile T.C. Ziraat Bankası şubesi bulunmayan ilçelerde gerekli güvenlik önlemleri
alınmak şartıyla veznede bulundurulacak azami miktar Tablo 1’in kasa işlemleri
bölümünde gösterilmiştir.
(3) Tebliğ eki tabloda kasa işlemleri
bölümünde gösterilen parasal sınırların yetersiz kalması durumunda, muhasebe
birimlerinin gerekçeli başvuruları üzerine Bakanlığımızca (Muhasebat Genel
Müdürlüğü) tespit edilen sınırlar uygulanacaktır.
2.2. Banka işlemleri
(1) Merkezî Yönetim Muhasebe
Yönetmeliğinin 524 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi gereğince, Tek
Hazine Hesabı sistemine tabi olan muhasebe birimlerinin toplu ödemelerde bankaya
önceden haber vermeleri gereken tutar Tablo 1’in banka işlemleri bölümünde
gösterilmiştir.
(2) Bu tutarın altındaki ödemeler için
bankanın önceden haberdar edilmesi ve mutabakat sağlanması zorunlu değildir.
2.3. Kaybedilen alındılara ilişkin
işlemler
(1) Muhasebe birimlerince, her ne
suretle olursa olsun alınan para ve değerlere karşılık verilmiş olan
alındılardan kaybedilmiş olanlar için ilan verilmesi gereken tutar, Merkezî
Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin 528 inci maddesi gereğince, Tablo 1’in
kaybedilen alındılara ilişkin işlemler bölümünde gösterilmiştir.
3. Muhasebe Yetkilisi
Mutemetlerinin Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve
Esasları Hakkında Yönetmeliğe tabi işlemler
3.1. Muhasebe yetkilisi mutemedi
işlemleri
(1) Muhasebe Yetkilisi Mutemetlerinin
Görevlendirilmeleri, Yetkileri, Denetimi ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında
Yönetmeliğin 7 nci maddesi uyarınca, muhasebe birimleri dışında görev yapan
muhasebe yetkilisi mutemetleri tarafından 7 günlük süre beklenilmeksizin
muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı ile mahkeme
başkanlıkları, icra ve iflas daireleri ve izalei şüyu memurluklarındaki muhasebe
yetkilisi mutemetlerince, 492 sayılı Harçlar Kanununun eki (1) ve (3) sayılı
tarifelere göre makbuz karşılığı tahsil edilip, 7 günlük süre beklenilmeksizin
muhasebe birimi veznesine teslim edilmesi gereken tahsilat tutarı, Tablo 1’in
muhasebe yetkilisi mutemedi işlemleri bölümünde gösterilmiştir.
(2) Genel bütçe kapsamındaki kamu
idarelerinde görev yapan muhasebe yetkilisi mutemetleri için yukarıda belirtilen
sınırın yetersiz kalması durumunda, gerekçeli tekliflerle Bakanlığımıza
(Muhasebat Genel Müdürlüğü) başvurularak alınacak izne göre işlem yapılacaktır.
Bu teklif yazısında muhasebe yetkilisi mutemedinin son iki ayda muhasebe
veznesine yatırdığı tutarlar ve yatırılma tarihleri de belirtilecektir.
3.2. Trafik para cezası tahsil eden
görevlilerle ilgili işlemler
(1) Trafik para cezasını tahsil edecek
muhasebe yetkilisi mutemetleri ile ilgili işlemler, 27/1/1989 tarihli ve 20062
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Trafik Para Cezalarının Tahsilinde ve
Takibinde Uygulanacak Esas ve Usuller ile Kullanılacak Belgeler Hakkında
Yönetmelik hükümlerine göre yürütülecektir. Bu görevliler için belirlenen 7 ve 3
günlük süreler beklenmeksizin muhasebe biriminin veznesine teslim edilmesi
gereken tahsilat tutarları, Tablo 1’in trafik para cezasını tahsil eden muhasebe
yetkilisi mutemetleri bölümünde gösterilmiştir.
3.3. Yetkili memurlarla ilgili
işlemler
(1) 8/6/1988 tarihli ve 19836 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan Pul ve Değerli Kağıtların Bayiler ve Yetkili Memurlar
Vasıtası ile Sattırılmasına ve Bayilere Satış Aidatı Verilmesine Dair
Yönetmeliğin 12 nci maddesi hükümleri çerçevesinde değerli kağıt verilen yetkili
memurlar tarafından 15 günlük süre beklenilmeksizin muhasebe biriminin veznesine
teslim edilmesi gereken satış hasılatı tutarı Tablo 1’in yetkili memurlarla
ilgili işlemler bölümünde gösterilmiştir.
4. Muhasebe Yetkililerinin Eğitimi,
Sertifika Verilmesi ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümleri
gereğince yardımcılara devredilecek görev ve yetkiler
(1) Anılan Yönetmeliğin 26 ncı maddesi
gereğince, görev, yetki ve sorumlulukların yardımcılara devredilmesinde Tablo
1’in III üncü kısmında gösterilen parasal sınırlar dikkate alınacaktır.
5. Kaybolan faturalarla ilgili
işlemler
(1) Merkezî Yönetim Harcama Belgeleri
Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde kamu idarelerince alınan mal, hizmet ve yapım
işleri karşılığında özel kişiler tarafından düzenlenen faturaların kaybedilmesi
halinde, noter onaylı fatura örneklerinin kabul edileceği fatura tutarı Tablo
1’in IV üncü kısmında gösterilmiştir.
6. Taşınırların kayıtlardan
çıkarılması
(1) Taşınır Mal Yönetmeliği
hükümlerine göre, taşınırların devir, imha, hurdaya ayırma, satış ve terkini
suretiyle kayıtlardan çıkarılmasında Tablo 1’in V inci kısmında gösterilen
parasal sınırlar dikkate alınacaktır. Taşınırların kayıtlardan çıkarılması,
belirlenen limitler dahilinde harcama yetkilisinin, limit üzerinde olanlar ise
ilgili üst yöneticinin onayı ile yapılacaktır.
(2) Söz konusu limitler, bu
işlemlerden herhangi birine veya tamamına konu olan taşınırlar için ve her bir
işlem bazında değerlendirilecektir.
7. Ön ödeme işlemleri
(1) Genel bütçe kapsamındaki kamu
idarelerince Bakanlığımız izni aranmaksızın açılabilecek krediler ile
Bakanlığımız iznine tabi olan kredi tutarları Tablo 2’nin I inci kısmında,
merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerince harcama yetkilisi mutemetlerine
verilebilecek avans sınırı Tablo 2’nin II nci kısmında gösterilmiştir.
(2) Merkezî yönetim kapsamındaki kamu
idarelerinden Tablo 2’nin III üncü kısmında gösterilenler, kendileri için
belirlenen sınır dahilinde avans verebileceklerdir.
(3) Milli İstihbarat Teşkilatı
mutemetleri ile dış temsilcilikler emrine ve askerî daireler mutemetlerine
verilecek avans sınırları Tablo 2’nin IV, V ve VI ncı kısımlarında
gösterilmiştir. Belirlenen sınırların üzerinde avans verilmesine ihtiyaç
duyulması halinde, gerekçeleriyle birlikte Bakanlığımıza başvurularak izin
alınması gerekir.
(4) Milli Savunma Bakanlığına bağlı
birlik ve kurumlardan "Tümen ve daha üst birlikler ile eşiti kurum ve
kuruluşlar" kapsamına giren askerî birimler Tablo 3’te gösterilmiştir. Bunların
dışında kalan birlikler, "Tugay ve eşitine kadar olan askerî kurum ve
kuruluşlar" kapsamında sayılacaktır.
8. Muhasebe kayıtlarından
çıkarılacak alacaklar
(1) Yılları merkezî yönetim bütçe
kanunlarında hüküm bulunması koşuluyla; 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Kanun
kapsamında izlenen alacakların dışında kalan alacaklardan, tahsili için
yapılacak takibat giderlerinin asıl alacak tutarından fazla olacağı
anlaşılanlardan tutarı Tablo 4’de gösterilen miktara kadar olanlar kayıtlardan
çıkarılır. Ancak, bu alacaklardan davaya veya icraya intikal etmiş olanların
kayıtlardan çıkarılması için, genel bütçeli idarelerce 8/1/1943 tarihli ve 4353
sayılı Kanun hükümlerine göre, kapsamdaki diğer kamu idarelerinde ise özel
mevzuatlarındaki hükümlere göre yetkili merciiden takipten vazgeçme onayı
alınır.
(2) 5018 sayılı Kanunun 79 uncu
maddesi hükmü gereğince, genel bütçe muhasebe birimlerinin hesaplarında kayıtlı
olup zaruri veya mücbir sebeplerle takip ve tahsil imkanı kalmadığı tespit
edilen kamu alacaklarından tutarı Tablo 4’de gösterilen miktara kadar olanların,
idarelerince 4353 sayılı Kanun hükümlerine göre yetkili merciden alınacak
takipten vazgeçme onayına dayanılarak, kayıtlardan çıkarılması uygun
görülmüştür. Diğer idarelerin hesaplarında kayıtlı söz konusu tutara kadar olan
kamu alacaklarının kayıtlardan çıkarılmasına üst yöneticiler yetkilidir.
(3) Söz konusu alacakların kayıtlardan
çıkarılmasına ilişkin muhasebeleştirme belgesi ekine, gerekenler için takipten
vazgeçme onayı ile tahsil edilebilmesi için yapılan adres tespiti ve malvarlığı
araştırmalarına ilişkin yazışmaların konusunu, tarih ve sayısını gösterir bir
dizi pusulası bağlanır.
9. Faiz oranları
(1) Genel hükümlere göre takip
edilerek tahsil olunacak kişilerden alacaklara 4/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı
Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun hükümlerine göre uygulanacak
kanuni faiz oranları ile temerrüt faizi oranları, yıllar itibarıyla Tablo 5’de
gösterilmiştir.
(2) Ancak, Sayıştay ilamları ile
tazminine karar verilenler için hesaplanan faiz tutarı, 832 sayılı Sayıştay
Kanununun 64 üncü maddesi hükmünde aksine bir düzenleme yapılmadığı sürece, borç
tutarının %10 unu geçemeyecektir.
10. Alındılar ve alındı birim
fiyatları
(1) Bakanlığımızca bastırılan ve genel
bütçe kapsamı dışındaki idareler ile döner sermaye ve fonlar tarafından
mevzuatları gereğince kullanılması gereken alındıların birim satış fiyatları
Tablo 6’da gösterilmiştir.
11. Kaldırılan düzenlemeler
(1) 8/3/2007 tarihli ve 26456 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanan 2007/1 sıra no.lu Parasal Sınırlar ve Oranlar
Hakkında Genel Tebliğ yürürlükten kaldırılmıştır.
12. Yürürlük
(1) Bu Tebliğ, yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
(2) Tebliğ olunur.
Ekler için
tıklayınız